欧 实
当前,世界百年未有之大变局猛烈冲击欧洲。从慕尼黑安全会议上美国副总统万斯对“欧洲民主价值观”的无情训斥,到美国抛开欧洲、直接与俄罗斯就恢复美俄关系及俄乌停火问题举行会谈;从联合国大会涉俄乌冲突决议草案投票时欧美出现罕见分歧,再到美国总统特朗普直言“欧盟的成立就是为了搞砸美国”……短短一个多月,欧洲已然连续遭受来自美国新政府的多轮“电击”,其所承受的压力呈指数级增长。在这之后,欧洲能否在战略层面清醒过来,很大程度上取决于欧洲能否清楚地认识到自身的根本利益,以及如何看待并处理与美国和中国的关系。
在安全领域,欧洲长期以来过度依赖美国及北约提供的安全保障,现如今,这种安全保障已难以为继。回顾历史,北约抱持的阵营对抗理念,多次将欧洲拖入战争泥沼。美国急切盼望从俄乌战场抽身,全然不顾欧洲安全利益,很可能将其弃如敝屣。欧洲在历经伤痛后需要深刻反思,究竟有谁曾经真正为其安全考虑过。
事实上,2022年俄乌冲突爆发的第二天,习近平主席同俄罗斯总统普京通话时,就提出支持俄方同乌方通过谈判解决问题。冲突升级后,是中方坚决反对使用或威胁使用核武器,中方也始终呼吁通过对话协商,构建均衡、有效、可持续的欧洲安全架构。欧洲要想避免出现在“菜单”上,就应更珍视中方“支持欧洲在和谈进程中发挥重要作用”的立场。
在经济领域,欧洲对美国出口依赖颇深。美国才刚成为德国的第一大贸易伙伴,就将双方贸易关系“武器化”,宣布将对产自欧盟的汽车等产品加征25%的关税,这无疑会让本就疲软的德国及欧洲经济雪上加霜。美国还出台了《美国优先投资政策》,毫不掩饰其通过“吸引盟友对美投资”进一步吞噬欧洲资本的意图。
在此情形下,中国德国商会及其成员企业近期纷纷呼吁即将组建的新一届德国政府,加强同中国合作,以助力德国企业应对重重挑战。有德国学者分析称,在美国大打贸易战的当下,德国除了与世界第二大经济体中国强化合作外,没有其他选择。他还大胆预测,新任德国总理默茨或许会与欧盟委员会主席冯德莱恩携手,重启《中欧全面投资协定》。这充分反映出,欧洲经济界与战略界具有强烈的对华合作意愿。
尽管欧盟推行受政治驱动且意识形态化的对华“去风险”政策,但中国依旧对欧洲保持开放。习近平主席在去年访欧时曾对法国和欧盟领导人明确表示,中国将欧洲作为实现中国式现代化的重要伙伴。欧方应意识到,这是一份真诚的邀约。在单边主义、保护主义肆虐的当下,中国仍在大刀阔斧地推出一系列高水平自主开放政策。最新出台的《2025年稳外资行动方案》进一步扩大外商独资试点范围,加大政策支持和服务保障力度,加快推动项目落地建设。英国“品牌金融”咨询公司日前发布的报告显示,中国已连续4年荣膺“营商环境”与“发展潜力”双料桂冠。倘若在部分欧洲人眼中,这仍被视作“风险”,那么最终错失机遇的恐怕只能是欧洲自己。
最后,从欧洲所珍视的规则与秩序角度来看,美国一方面毫不掩饰地干涉欧洲国家内政,对于公认的国际交往原则,不合其意便弃之不用。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯首次访美,竟被美国国务卿鲁比奥以“日程问题”为由取消会见,令其猝不及防。另一方面,美国接连退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》、世界卫生组织以及联合国人权理事会,还以本国利益优先为由,大幅削减对发展中国家的援助,给多边主义与全球治理造成严重冲击。
与之形成鲜明对比的是,中国始终坚守不干涉别国内政原则,坚定维护以联合国为核心的国际体系,积极倡导平等有序的世界多极化与普惠包容的经济全球化。中国外长在慕安会、联合国安理会、二十国集团外长会等国际场合,接连阐述构建公正合理全球治理体系的主张。法国《世界报》等欧洲媒体对此高度评价,认为中方切实担当起了国际秩序和多边主义维护者的角色。面对全球发展赤字,多年来中国与包括欧洲及其周边国家在内的国际社会广泛开展共建“一带一路”合作,不仅有力促进了各国的共同发展,还推动了欧洲自身及周边地区的繁荣稳定,很大程度上缓解了欧洲应对非法移民、难民问题的压力。这些贡献,欧方也应倍加珍惜。
当下,欧洲已经来到了关键的“岔路口”。谁才是真正的伙伴、谁又是明确的威胁,已成为欧洲在迈向未来过程中,必须直面并清晰回答的历史之问、时代之问。期待欧洲能以理性与智慧拨开“战略迷雾”,作出符合其长远利益的正确选择。(作者是国际问题观察员)

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