今天(4日),就在美国宣布暂停向乌克兰提供所有军事援助的同时,欧盟委员会主席冯德莱恩公布“重新武装欧洲”计划,强调必须加大国防投入,以应对日益严峻的安全挑战。

综合意大利《共和国报》、《晚邮报》、EuropaToday网消息,冯德莱恩在公布“重新武装欧洲”计划时表示:“我们正生活在危险的时期,欧洲安全面临严重威胁。现在的关键在于,我们是否能迅速做出反应。”

她补充道:“我们已准备好增加国防支出,以支持乌克兰,并在长期内为欧洲安全承担更多责任。”

·8000亿欧元计划“重新武装欧洲”

在美国总统特朗普宣布冻结对乌克兰的军事援助数小时后,冯德莱恩随即公布一系列加强欧洲防务的提议。她指出,欧盟必须动用一切可用的财政杠杆,加速军备重整,并在短期和长期内大幅提升国防投资。


“重新武装欧洲”计划预计调动8000亿欧元资金,目标是打造一个更安全、更具韧性的欧洲。其核心内容包括以下五个方面:

1. 启用《稳定与增长公约》中的国家保障条款,允许成员国即便超出3%赤字限制,仍可增加国防支出。冯德莱恩解释称,若成员国平均将国防支出提高GDP的1.5%,四年内将可创造约6500亿欧元的财政空间。

2.向成员国提供1500亿欧元贷款用于国防投资,帮助成员国整合需求、共同采购军事装备。

3. 灵活运用欧盟预算,鼓励成员国利用各类基金,例如欧盟凝聚力基金等,增加国防开支。

4. 调动私人资本,加速推进储蓄与投资联盟。

5. 调动欧洲投资银行资金,为军备重整提供金融支持。

·意大利反对党表达质疑

该计划在意大利引发激烈争议。

反对党五星运动党批评其为“疯狂的战争狂热”。欧洲绿党联合发言人安杰洛·博内利亦持相同立场,并呼吁议会就此展开辩论。

民主党书记施莱因表示:“冯德莱恩今天提出的并不是欧盟所需的道路。欧盟需要共同防御,而不是各国重新武装。这是两件完全不同的事情。”

施莱因解释道:“冯德莱恩的计划强调的是军备重整,但没有明确指引欧盟走向共同防御的政治方向。该计划提出了一系列便利各国增加国防支出的工具,但未对共同项目或系统互操作性设定条件。还有许多方面需要进一步澄清。”

意大利政府目前尚未对此表态。

·没有美国援助,乌克兰还能撑多久?

从理论上讲,欧盟27国的整体实力可与美国、中国、俄罗斯比肩,但现实中,欧盟仍存在严重内部分歧、军工产业薄弱,以及防务政策各自为政、缺乏协调等根本问题。


俄乌战争爆发3年以来,乌克兰依赖国际援助维持作战。目前,乌克兰约33%-34%的军需物资实现本土生产,而2022年前这一比例不足10%。据乌克兰总统泽连斯基1月15日透露,欧洲向乌克兰提供了约30%的军需物资,剩余的40%来自美国。

如果特朗普彻底终止军援,乌克兰军队预计还能以当前的战斗强度坚持约6个月。美国的援助不仅包括武器,还涵盖情报支持、爱国者导弹系统、星链卫星通信等关键技术,这些尚无法由欧洲完全替代。

此外,欧洲无法生产多种美制装备。例如:

-布拉德利步兵战车的零部件和弹药,乌克兰步兵在顿巴斯战场上对此类装备需求迫切;

-海马斯火箭系统和ATACMS战术导弹系统等,欧盟均无对应产品;

-美国产的北约标准155毫米炮弹需求量巨大,乌克兰每年需求量超过150万发,而欧盟军工企业才刚刚启动扩产。

德国最大军工集团莱茵金属公司总裁阿明·帕佩格(Armin Papperger)指出,欧盟的军火库仍然几乎空空如也。自俄乌战争爆发以来,欧盟军工企业尚未补齐援乌消耗的武器库存,而这正是冷战后欧洲各国大幅削减国防预算的后果。

在顿巴斯地区,由于兵力短缺,无人机、火炮和装甲车辆正被大量用于支撑战线。乌克兰军事专家Oleg Katkov认为,欧洲甚至可能被迫向美国采购特朗普拒绝供给乌克兰的武器。

美国《政客》杂志则指出,欧盟具备逐步取代美国援助的财政能力。因此,未来六个月,将成为检验欧洲军事自主能力的真正考验。

(意烩原创,翻译:莎莎,编辑:舒廖,图片来源:意大利总理网站、社交平台X,转载请注明意烩:oushitalia)

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