南都讯 记者吕虹 发自北京 据今年1月国家统计局最新人口数据,2024年我国60岁及以上人口数量为31031万人,已占全国人口的22%。随着社会人口结构日渐重度老龄化,深化养老服务改革,已成为积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求。
4日,南都记者获悉,全国政协委员、中国佛教协会副会长、南海佛学院院长印顺在今年两会提案呼吁,以深圳等地为试点,规范优化老年病患者在医疗机构的陪诊服务,并将其逐步纳入医保。
“深化养老服务改革,是实施‘积极应对人口老龄化’国家战略的迫切要求,事关百姓福祉,事关社会和谐稳定。”印顺委员长期关注社会民生及老龄化问题,他指出,当前我国在扩大养老服务供给方面取得长足进步,但在关注老年医患需求尤其是提供便捷的陪诊服务方面,多地仍存短板。
印顺委员在提案中谈到,专业陪诊人员以及陪诊行业规范的缺失,适老化基础设施及就诊环境、流程体验的不足,乃至不时出现的“导诊”黄牛、“黑医托”等鱼龙混杂的就诊乱象,这些短板既阻碍了真正的陪诊需求及时有效的释放,也影响医疗机构的正规正常服务。
城市规模与人口结构的动态发展所带来的养老压力,也纳入了印顺委员的观察半径。他以深圳举例,截至2023年底,深圳60岁及以上户籍老年人口为48.46万人,占户籍人口的7%,还未进入老龄化社会。尽管老年人口数量总体不算多,但因深圳土地面积相对较小,老年人口密度较高,每平方公里老年人口数为471人,仅次于上海,超过广州和北京,这都给养老服务供给及老年病患者陪诊服务带来较大挑战。
据此,印顺建议,针对老年病患建立一套从入院接诊、住院医疗,到出院居家照护的更加细化、全方位的具体办法,并逐渐将“就医陪诊”纳入医保。后续进一步吸纳更多社会资源、医疗机构加盟参与,扩展提振多元化陪诊服务,不断提高广大老年群体的获得感和幸福感。具体包括:
一、以深圳、海南为试点,各地医疗机构建立针对老年病患群体的统一陪诊服务标准,确保陪诊服务的人性化、精细化、规范化。
二、建议适当拓展将陪诊服务纳入医疗服务项目清单,供病患自主选择,以满足病患的住院陪护、陪同就诊、陪同配药等延伸服务需求,并将所提供的服务项目纳入医保,从而惠及更多病患,尤其是老年群体。
三、“居家养老”已非原来印象中仅由子女供养服务,要综合社会资源,要构成以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的新模式,规范和完善服务渠道和机制。