来源：【人民日报中央厨房-大江东工作室】
3月3日中午，上海展览中心，伴随着匆匆的脚步声，数十位在沪全国人大代表从四面八方赶赴这里汇合，集中启程前往北京，出席即将开幕的十四届全国人大三次会议。
过去一年，全国人大上海代表团的代表们，以饱满的精神状态和强烈的使命担当，心怀“国之大者”，情牵人民群众，为经济社会发展积极履职尽责。促进民营经济立法、完善科技成果转化体系、加强新业态劳动者权益保障、改造完善适老化公共设施……在沪全国人大代表的一件件议案、建议，切中肯綮，掷地有声。
上海是世界观察中国的重要窗口。图为浦东陆家嘴风光。王初摄
把履职建立在民意基础上
回望一年来的履职经历，去年初的一场立法意见征询会，给全国人大代表，东浩兰生集团上海工业商务展览有限公司智慧能源展部经理、工会副主席陈达留下了深刻印象。
那次会上讨论的是《上海市无废城市建设条例（草案）》。陈达注意到，到场表达意见的除了专家学者、行业人员，还有不少来自基层社区的群众。大家热烈讨论、建言献策，许多“原汁原味”的意见建议由此直达立法机关。
陈达说，这让她对全过程人民民主有了更为具体的感受，“大到一部法律法规的完善，小到社区能否增加一张乒乓球桌，群众的体验与呼声，是完善工作的最好依托。”
人大代表密切与人民群众的联系，广泛听取民意、集中民智，是扩大代表建议的广度和民意覆盖面的必要环节。近年来，上海市人大常委会坚持在闭会期间邀请在沪全国人大代表与市人大代表一起，每年两次参加联系社区活动；同时，按照代表工作或居住地、专业特长和本人意愿，支持并服务在沪全国人大代表相对固定地联系部分市人大代表。
3月3日中午，代表在出发赴京前交流履职体会。王崟欣摄
一批在沪全国人大代表与市、区、乡镇人大代表一起，走访基层、联系社区，收集最基层、最一线的意见和建议。对这些来自干部群众、“带露珠，冒热气”的心声和智慧，有些在基层就及时反映并加以解决，有些涉及全国层面的则转化为全国人大代表的建议，供有关方面决策参考。
“今年两会前，我通过座谈、调研等多种方式，广泛联系相关行业，与上海市人大代表深入交流，与一线干部群众恳谈沟通。”陈达说，她就各方反映较多的有效管理预付卡、保护消费者权益等话题进行了深入调查研究，将在此基础上提出代表建议，希望通过数字化手段促进预付式消费高质量发展，更好保护消费者权益、规范市场秩序。
在不少在沪全国人大代表看来，畅通人民群众的表达渠道，积极问需于民、问计于民，充分了解人民群众的利益诉求与真实意愿，把各项工作建立在坚实的民意基础之上，才能把实事办实、好事办好。
十四届全国人大二次会议期间，上海代表团共提出建议156件。其中，以代表团名义提出建议6件，代表提出建议150件。其中不少内容，都来自基层群众，与民生密切相关。代表们勤勉尽责，充分发扬民主、广泛汇聚民智、最大激发民力，推动形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。
以扎实作风提高建议质效
人民城市人民建、人民城市为人民。在上海，人民城市理念深入人心，也是把许多工作做好做实的基础所在。
“社区工作是一门学问。”对全国人大代表、长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘来说，新形势下，群众需求多元、意见多元，唯有凝聚共识、形成合力，才能让群众的感受度和满意度得到提高。
盛弘代表（中）与社区群众交流。受访者供图
她讲起去年一次“开门”的经历：三个居民小区，大门都开在主干道旁，想去三个小区交界处的步行街和绿地，反而要绕行，居民们深感不便。
“能不能在小区边上开一扇门？”面对居民诉求，居民区广泛征询意见，绝大部分居民都同意。但是，新的诉求紧接着又来了——
“要杜绝非机动车通行”“路面要更平整，防止绊倒人”“灯光太暗了，要增加照明，保证安全”……对这些呼声，盛弘和设计师、物业公司、居民代表等一起聚到小区围墙边现场办公，琢磨怎么“开门”更合理更能得到居民欢迎。
居民区会议室里，十几次民意征集会议开下来，大家形成共识：一个漂亮的“U”字型围栏通道，不但让居民出行更为便利，也最大程度地凝聚了各方民意。
“把群众的小事办好，把社区这‘一亩三分地’管好，是社会治理的重心所在，也是基层干部心头最大的事。”过去一年，盛弘走街串巷，和社区工作者一道，推动一件件实事落地落实。
“你看，绿地越来越多，‘15分钟’生活圈越来越便捷了。”在基层的这些经历，让盛弘的履职建言更加实在：打造家门口“一站式”美好生活微空间，提高社区服务水平，保护老年人合法权益……
沉在基层的“深”，是上海代表团代表们作风“实”的基础所在，有效提高了代表议案、建议的质量和实效。
上海熊猫机械（集团）有限公司采购经理李丰代表，去年专门针对老年性黄斑变性的治疗开展调研，希望推动这个问题得到重视和解决。今年，他又把目光落在了一些从业资格证件上——退休年龄政策变了，但一些从业年龄限制还没变，他要为这些从业者“代言”。
中国太平洋保险（集团）股份有限公司战略研究中心主任周燕芳代表，多次为老年人建言呼吁。在她看来，人口老龄化日益加深的形势下，需要政府和社会给予更多的关注和支持，通过加强养老服务人员激励保障，增进老年人福祉。
闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记张义民代表，去年建议规范食品标签，统一标注方式，让消费者特别是老年人能够“找得到、看得清”。他的建议得到国家市场监管总局的重视，推动出台文件、解决问题。
将深层次思考融进履职中
上海展览中心内，暖黄色的灯光，一个个与未来相关的新鲜话题，传递着代表们更深层次的思考。
Deepseek火爆的今天，人工智能如何推动中医事业发展？这是全国人大代表，上海中医药大学针灸经络研究所所长、上海市文史研究馆馆员吴焕淦谈起的问题。
结合自身工作与调研，吴焕淦发现，尽管人工智能在智能辅助诊疗等方面实现了一些应用，但我国中医药与人工智能的融合仍处于初级阶段，亟待解决技术、人才与制度层面的问题。吴焕淦建议，通过中医与科技企业深度合作，将中医古籍等基础知识图谱纳入人工智能应用，构建标准化数据生态；创新打破学科壁垒的人才培养模式；完善法规体系与伦理治理等，助力中医药事业与人工智能深度融合、创新发展、造福人民。
如何让更多社会公众认识核、接受核？全国人大代表、中核检修有限公司首席技能专家师延财今年关注的一个话题，仍然与设立“中国核科学日”有关。
“从‘两弹一星’起，我国核工业人和核科学工作者坚持不懈干惊天动地事、做隐姓埋名人。核工业人期待有自己的纪念日。这既有助于弘扬核工业精神，促进核事业发展的内在动力，也有利于促进青少年对核的认识、理解与支持。”师延财说，自己去年的建议得到了回复，今年准备进一步完善后提出。
3月3日，梅兵代表在出发赴京前接受记者采访。王崟欣摄
去年在接受大江东工作室采访时，全国人大代表、华东师范大学党委书记梅兵曾谈起对深化高等教育综合改革的思考，认为“必须抓住国家战略需求这个关键牵引，在对接服务中找准改革的发力点、突破点、生长点”。
对这个问题，梅兵持续关注。她认为，高校要加强与基础教育阶段人才培养衔接，完善本科生招生选拔方式，超常规探索推进基础学科拔尖创新人才早期发现、评估遴选和一体化贯通培养机制；与重点实验室、科研院所、科技领军企业强化合作，将前沿科技融入一线教学；将紧缺急需人才培养前移到产业一线，促进教育链、人才链、产业链、创新链“四链”深度融合。
共商发展大计、共议民生关切。在迎春花开的日子，在沪全国人大代表再一次启程，带来再一次的期待：把人民群众的所思所盼，高质量转换成改革发展的所获所得。
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