“服务零距离，机关当先锋”
典型案例
黄浦区司法局以法治促“善治”
法治为民零距离 社区治理新活力
为切实加强党建引领基层治理的法治保障，区司法局机关党支部协助双结对的香山居民区党总支打造“法润香思”社区治理项目，紧密联系调动党建联建单位的优质资源，借助“三会制度”和“1+4+N”工作法（组建一个志愿者团队；4个民主理念——民主选举依法进行、民主决策科学规范、民主管理扎实有序、民主监督切实有效；N种推进社区法制建设的宣传方式），共同打造“小区公共法律服务小站”“法治图书角”、建立以居民为主体多方协同共同参与的志愿者团队及时协调解决社区居民微心愿、开展参观访学等受社区居民欢迎的主题活动，调动社区居民参与社区活动的积极性、满足居民的法治需求，让居民意识到依法参与社区的各类民主管理公共事务的重要性。
一、主要做法
（一）同题共商，为打造“最美法治楼组”出谋划策
区司法局机关党支部和香山居民区党总支围绕楼道美化进行集体研究，根据思南路26弄3个楼栋特点进行取名美化。依托法治工作平台的资源，组织业务科室的党员干部为2号楼法治楼道的打造提出建议和思路，就楼道法宣版面的布局、相关宣传内容的提供、区公共法律服务平台信息的嵌入等出谋划策。
（二）联学共建，为“软法”促善治提供有力支撑
区司法局机关党支部联合香山居民区党总支、上海中因律师事务所党支部，共同开展联学联建主题教育，多次讨论协商《住户守则》相关内容，推动制定工作的有序进行。通过紧密合作，真正实践了党建引领，法治护航的落实落地，践行全过程人民民主，推动“法治”与“自治”融合。
（三）资源共享，完善“法治为民零距离”服务项目清单。
为进一步深化宣传社区治理成果，区司法局机关党支部与香山居民区党总支开展双结对共建推进会，拟定了“法治为民零距离服务”整体框架，以“法润香思”实事项目服务香山居民区。一是定期开展社区普法宣传活动。结合每年3.5学雷锋、3.8妇女节等时间节点，组织局机关干部参与香山居民区组织的法律咨询服务活动。二是举行“法润香思”项目揭牌仪式。加强双方在法宣、妇联、志愿者等各服务条线的深化合作，结合其余党建联建单位的优势资源，共同为“法润香思”项目的扎实推进赋能助力。三是加入社区志愿者队伍。组织局机关党员干部加入香山居民区志愿者队伍，帮助居民答疑解惑解决矛盾纠纷等问题，竭力完成居民的“微心愿”。四是组织参观访学。组织局机关青年干部和小区青少年们一起走红色路线、历史旧址、法制教育体验基地等，体验社区依法共治。五是建立社区共享空间。为小区“法治图书角”揭牌赠书、开设“小区公共法律服务小站”等，常态化提供专业队伍的支持。通过趣味性功能或设施的引入，调动居民依法参与活动的积极性。
二、实践成效
“法润香思”社区治理项目既体现了法宣服务润物细无声的质朴，也反映了思南路26弄小区居民们“相思相伴”的睦邻情谊，通过该项目，为居民依法自治、共治搭建平台，将法治治理社区的思想慢慢融入到居民们的日常生活中，鼓励居民参与社区自治、融入社区生活，共享社区治理成果。
三、经验启示
一是坚持党建引领基层治理
不断强化党组织的领导力和服务能力，充分发挥党建联建优势资源共享作用，共建共治共享，共同构建美好和谐社区。
二是坚持法治赋能社区治理
提供专业法律力量支撑，确保社区治理各项工作依法依规推进，保障居民合法权益。因地制宜开展基层法治探索，加强法治宣传教育，提高居民的法律意识和法治观念。
三是坚持以居民为中心自治
坚持全过程人民民主，将居民的需求和意见放在首位，借助“三会制度”和“1+4+N”工作法，有序引导居民依法参与社区治理，确保居民在社区治理中的主体地位，提升社区治理效能。
来源：黄浦第一方阵
编辑：张海燕
