齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦晴
3月4日，德州市召开“深化改革优化营商环境”主题系列新闻发布会第五场，市医保局、市投资促进局、市公共资源交易中心、市卫生健康委分别介绍本部门承担的2025年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策，并回答记者提问。
近年来，市公共资源交易中心在市委、市政府的坚强领导下，聚焦降成本、优服务、促公平，谋划推行了“电子保函替代投标保证金”等一系列举措，大力推进公共资源交易领域营商环境优化。今年，按照全市打造“营商环境升级版”的要求，顺应全国统一大市场建设趋势，中心将“推动数字证书互认共享 实现一套CA投遍全国”作为“一把手”营商环境项目。
该项目以破除跨区域交易壁垒为核心目标，通过构建多CA认证技术框架、优化跨平台接口协议、完善系统安全防护体系，将电子交易系统深度接入全国移动数字证书互认网络，实现移动数字证书“一地注册、全国通用”。项目落地后，市场主体使用一套移动数字证书，即可在已实现互认的任一公共资源交易平台享受无差别服务。
移动数字证书适用范围广、使用快捷高效、兼容性强，通过推行移动数字证书全国互认，可以有效杜绝“线下跑证”“隐性设卡”等问题，破除地域性限制和行政壁垒，激发市场活力，促进良性竞争；对企业来说，无须重复办理移动数字证书，大大节约了时间成本和经济成本；同时，系统升级后，通过国密算法加密及区块链技术，实现全过程留痕存证，可确保交易数据的真实性、完整性和可追溯性，有效保障交易安全。
具体推进措施主要分为三个阶段：一是基础建设阶段，联合市大数据局部署系统软件环境，完成网络设施环境开通，满足互联网对接、负载均衡等需要。二是系统改造阶段，按照国家互认标准，对扫码交互、平台接口、投标工具等6大功能模块进行改造升级，建立“移动数字证书异地兼容互认、远程投标、不见面开标”跨域交易机制。三是应用推广阶段，完成移动数字证书应用程序系统对接和联调测试，实现移动数字证书全国互认功能，建立完善应急保障机制，并积极开展宣传推广。
下一步，市公共资源交易中心将持续拓展平台功能、凝聚区域合力，全面服务融入全国统一大市场建设，打造“无边界”的数字化交易生态，为优化全市营商环境做出新的更大的贡献。
