据央视新闻报道,前不久,美国总统特朗普表示,希望达成协议,获得俄罗斯稀土资源。而就在此前一天,在特朗普表态与普京讨论重大经济发展合作后不久,普京迅速行动,召集经济团队召开稀土行业战略会议,并在会后抛出了俄美“联合开发顿巴斯稀土矿”以及“西伯利亚铝业综合体”的合作方案,潜在投资额达150亿美元。这一系列紧密的互动,让世界将目光聚焦于美俄之间可能展开的深度合作上。
特朗普(资料图)
稀土,素有“工业维生素”“新材料之母”等美誉,在现代工业体系中占据着举足轻重的地位。从先进的电子设备,到高端的军事装备,再到前沿的新能源技术等众多领域,稀土都发挥着不可替代的关键作用。可以毫不夸张地说,没有稀土,现代工业的诸多关键环节将陷入停滞。美国作为科技与工业强国,对稀土的需求量极为庞大。
然而现实情况是,美国虽自身拥有一定稀土资源,但其提炼能力却严重不足,据相关数据显示,美国当前80%的稀土进口依赖于中国 。这种高度依赖单一供应源的局面,使得美国在稀土供应上面临着巨大的风险和不确定性,也成为制约其高科技产业和工业进一步发展的“卡脖子”难题之一。
在这样的背景下,普京提出的合作方案,无疑给美国提供了一个新的选择。俄罗斯已探明的稀土储量高达3180万吨,位居世界第五 。如果美俄在稀土领域开展合作,美国企业有望获得俄罗斯稀土矿产的开采权,尤其是在俄控顿巴斯地区。这将极大地缓解美国对中国稀土进口的依赖,降低供应链风险。并且,俄罗斯在稀土开采和初级加工方面具备一定优势,若能与美国的资金、技术相结合,有望形成一条高效的产业链。
特朗普(资料图)
除了稀土,铝产业也是普京抛出的“重磅炸弹”。普京指出,如果美国市场重新开放,俄罗斯公司每年可以向美国市场供应200万吨铝。近年来,美国铝价因关税战等因素大幅飙升,严重影响了其制造业。俄罗斯大量的铝供应,将有效稳定美国市场的铝价格。而且,在生产铝的过程中,还能产出美国急缺的副产品镓。镓在半导体、航空航天等领域应用广泛,是美国高科技产业发展不可或缺的关键材料。所以,俄罗斯在铝产业上的合作提议,同样直击美国的“痛点”。
从美国自身情况来看,当前经济复苏乏力,急需通过对外合作来提振国内经济。特朗普上台执政后,积极寻求在全球各地获取关键资源,以促进美国经济发展。此次普京主动提出的合作方案,既能满足美国在高科技产业和工业原材料上的迫切需求,又能为美国企业带来丰厚的经济利益,对特朗普政府而言极具吸引力。特朗普若能促成这笔合作,在国内经济层面,将推动相关产业发展,创造更多就业机会,赢得企业界的支持;在政治层面,将为其增加政治筹码,提升在国内的支持率。
而对于俄罗斯来说,与美国合作也有着诸多战略考量。一方面,通过与美国在顿巴斯联合开发矿产,在一定程度上可以固化俄罗斯在俄乌冲突后的成果。从俄罗斯的角度看,矿产合作意味着美方对俄罗斯在乌东地区实际控制的一种变相承认,这对于俄罗斯在地区事务中的话语权和影响力有着重要意义。
另一方面,长期以来,俄罗斯受到SWIFT封锁以及美国多轮制裁,经济发展受到严重制约。与美国开展大规模经济合作,尤其是在能源、矿产等关键领域,有望打破外部封锁,为俄罗斯经济创造更有利的外部环境,促进俄罗斯经济的复苏与发展。并且,俄罗斯外长拉夫罗夫此前透露美国有意解除对俄罗斯的制裁,若此次合作能够顺利推进,无疑将为制裁的解除起到积极的推动作用。
不过,美俄之间的合作并非一帆风顺。从俄罗斯国内来看,普京的这一决策引发了部分争议。莫斯科驻乌拉尔全权代表阿尔乔姆 - 佐加也表示,乌拉尔联邦区的稀土金属是战略储备,应保护好这些资源,不应对外出售。这些声音反映出俄罗斯国内部分民众和官员对于国家资源保护以及对美关系的不同看法,这可能会对合作的推进产生一定阻碍。
特朗普(资料图)
从国际层面来看,美俄合作可能会对全球格局产生深远影响。近年来,美俄关系因乌克兰问题持续紧张,双方在经济、军事、外交等多个领域展开博弈。此次合作若能实现,将极大地缓和两国关系,甚至可能改变欧洲地缘政治格局。但同时,也可能引发其他国家的担忧和反应。例如,欧洲国家一直以来在对俄政策上与美国保持一定程度的协同,美俄关系的突然升温,可能会让欧洲国家陷入两难境地,对欧洲内部的政治格局和外交决策产生冲击。
对于中国而言,虽然美俄在稀土和铝业等领域的合作可能会对全球相关产业格局产生影响,但中国在稀土提炼技术等方面拥有强大的优势,在全球产业链中占据重要地位。即便美俄展开合作,中国仍可凭借自身技术、产能等优势,在国际市场继续发挥重要影响力。
美俄之间在稀土和铝产业等领域的合作意向,背后蕴含着复杂的利益博弈和战略考量。这一合作若能成功落地,将对美俄两国以及全球政治经济格局产生重大影响。但在推进过程中,还面临着来自各方的挑战和不确定性,未来究竟如何发展,值得持续关注。