财联社3月4日讯（记者 曾楚楚）财联社记者从宁德时代（300750.SZ）获悉，第十四届全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群将在今年两会中提出关于进一步提升新型储能市场化运用水平推动行业高质量发展的提案。
新型储能是支撑我国新型电力系统的关键技术和基础装备，也是国际能源竞争的战略新领域。“十四五”期间新型储能产业蓬勃发展，并网和投运规模、技术和成本等关键指标全球领先，截至2024年底，新型储能累计装机首次超过抽水蓄能，实现规模化发展。相较国外，我国储能的市场参与机制尚不完善，储能电站面临调用少、利用率低、回报周期长等问题，储能价值难以充分发挥。
今年年初，国家明确提出新能源发电全面市场化，且不得将配置储能作为新建新能源项目的前置条件，行业普遍预期政策导向是新型储能产业的高质量发展。为实现政策落地，建议进一步完善储能的市场参与和保障机制，提升新型储能的市场化运用水平，加快推动储能产业向高质量发展转型。
曾毓群认为，国内新型储能实现规模化发展，但储能市场机制尚未形成。“十四五”期间，我国新型储能产业实现规模化发展，根据国家能源局数据统计，全国已建成投运新型储能累计装机达73.8GW，约为“十三五”末的20倍，已经超过抽水蓄能装机规模。与此同时，储能允许作为独立主体参与各类电力市场，电能量市场、辅助服务市场持续改革，现货市场试点省份陆续转入正式运行，电网侧独立储能容量电价写入政策，但是与抽水蓄能的支持政策相比，充分发挥新型储能价值、实现储能高水平运用的市场机制尚未形成。
其次，国内新型储能面临调用少、利用率低、回报周期长的问题。国家先后出台了《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》，近两年储能电站平均利用率有所提升。然而，储能市场机制仍存在如下具体问题，制约了储能的高水平运用：一是电能量市场电价浮动区间较窄，无法真实反映市场需求。二是辅助服务费用分摊机制尚未打通，仍作为“成本项”在电源侧零和博弈。三是新型储能容量电价实施细则尚未出台，项目补偿难以落实。四是部分储能并网运行后出现不同程度的寿命跳水、容量打折等质量和安全问题，严重影响调度运用。
对此，曾毓群提出进一步提升新型储能市场化运用的建议，提升新型储能市场化运用水平，亟需国家进一步完善储能的市场参与机制和保障机制。
（一）完善新型储能市场参与机制
完善储能的市场参与机制，主要包括电价机制、成本疏导机制和容量补偿机制。一是拉大峰谷价差，为储能等灵活性调节资源创造合理的盈利空间。基于现行的电价机制，扩大电能量市场交易电价的浮动范围，让电价有效反映时点电能量供求关系。二是丰富适合新型储能的辅助服务交易品种，并推动辅助服务费用向电力用户侧分摊，让储能成本得以合理疏导。增加爬坡、系统惯量等充分发挥新型储能技术特点的服务品种，为电力系统安全稳定运行提供所需调节能力。同时，电力辅助服务作为一种公共产品，应遵循“谁受益、谁承担”的原则，推动所有受益主体共同分摊。三是完善容量补偿机制，加快出台新型储能容量电价核定规范和实施细则。短期内参照抽水蓄能和煤电，完善新型储能的容量电价机制，实现“同工同酬”，破除灵活性资源之间的不公平竞争；长期则适时向容量市场过渡，通过市场定价机制有效反映充裕性稀缺程度。
（二）建立新型储能定期安全检查制度
国家应尽快建立新型储能安全保障机制。建议借鉴电力行业定期检修机制，建立适用新型储能的定期安全检查制度。参照《发电企业设备检修导则》，形成电化学储能电站的具体检测方案，明确储能系统及关键零部件的检测条件、方法和周期等。定检机制将及时剔除“带病”储能，确保储能电站在全生命周期内安全可靠，为储能产业实现高水平运用、转向高质量发展保驾护航。
