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中共怀化市委全面深化改革委员会

关于第二届改革创新典型案例评选结果的通报

（2025年3月4日）

2024年全市上下深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十二届七次、八次全会和市委六届八次、九次全会部署，按照市委“深化下一步改革，必须进一步解放思想、实事求是，干一件、成一件，积小胜为大胜，更好服务高质量发展大局”的要求，聚焦中心工作，奋力改革创新，涌现出了一大批在全国全省叫得响、立得住、群众认可的标志性改革案例。

为激发基层改革创新活力，展现怀化改革创新最新成果，充分发挥典型示范引领作用，根据《怀化市改革创新典型案例评选办法（修订）》（怀改办发〔2024〕2号），经过公开征集、自主申报、内评初选、集中评审、挂网公示、市委深改委会议审议，确定“实行最严阳光招生涵养优质教育生态”等10个案例为入选案例，“探索黄牛产业数字化转型之路”等10个案例为提名案例，现将怀化市第二届改革创新典型案例评选结果予以公布（见附件）。

这次评选主要有三个特点：一是注重民生可感。比如，实行最严阳光招生、建设人社驿站、推动医学检查检验结果互认共享、开展集体经济补助社保缴费等案例，聚焦的是教育、医疗、就业、养老等群众关注度高、痛感明显的“急难愁盼”事项，体现了人民有所呼、改革有所应。二是突出首创原则。比如，开出全省第一张林业碳票、交易全省第一个自然资源资产组合包、实现全省第一笔碳汇跨省交易、落地全省第一笔“取水贷”、入市成交全市第一宗农村集体经营性建设用地等案例，都体现了敢为人先、敢于第一个吃螃蟹的首创精神。三是坚持问题导向。比如，“培育乡村网红”以网红流量带动“山货出山”、“运旅融合”解决怀运集团业务单一运营困难问题、“行刑反向衔接机制”消除“不刑不罚”追责盲区等案例，都是聚焦解决怀化高质量发展过程中的实际问题，体现了改革与发展的高效联动。

2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是全市锚定“三高四新”美好蓝图、深入实施“五新四城”战略的关键之年。各级各部门要增强进一步全面深化改革的历史主动，聚焦做好“港产城旅”四篇文章、项目建设年活动、生态产品价值实现等重点工作，更加自觉用好改革创新这把“万能钥匙”，积极开展首创性、集成化、差异化的改革探索，奋力推出更多落实有力度、创新有深度、民生有温度的改革项目，为全市高质量发展注入澎湃动能。

怀化市第二届改革创新典型案例评选结果（排名不分先后）

入选案例

1.市教育局：实行最严阳光招生涵养优质教育生态

2.市人社局：建设“人社驿站”把就业服务搬到群众家门口

3.通道侗族自治县：探索权证创新破解林业碳汇开发“四难”

4.通道侗族自治县：探索自然资源资产组合供应全链条服务新模式

5.麻阳苗族自治县：探索水权改革拓展水生态产品价值实现路径

6.辰溪县：创新医疗救助线上“一单式”办理

7.鹤城区：探索建立行刑反向衔接机制消除“不刑不罚”的追责盲区

8.市文旅广体局：探索建立乡村网红“联培联创联盟联推”机制“网”出文旅新质生产力

9.靖州苗族侗族自治县：打造一体化平台推动生态产品交易全流程数字化管理

10.中方县：探索推进农村集体经营性建设用地入市试点