春耕备耕是全年农业生产的“第一仗”。全省纪检监察机关立足“监督的再监督”职责定位,将监督“探头”延伸到田间地头,聚焦春耕物资保障、耕地基础设施建设、惠农政策落实、农业技术服务等关键环节,通过听取汇报、调阅台账、实地察看、入户走访等方式,对春耕备耕工作情况进行专项监督检查,全力护航春耕生产不误农时、不负春光。
同时,纪检监察机关聚焦“三农”领域的重大资金、重点项目、重要环节,跟进监督、深化整治,督促相关职能部门履职尽责,问农所需、排农所忧、解农所难,以强有力的监督保障惠农惠民政策有效落实、涉农资金有效使用、乡村治理提质增效。
强化农资监管
保障农业生产和农户权益
在滇中粮仓宜良县,田间地头机声隆隆,耕地机来回穿梭,一幅生机勃勃的“春耕图”映入眼帘。
“农时不等人。”驻省市场监管局纪检监察组精准定位政治监督的切入点与着力点,围绕春耕备耕的物资质量和价格监管,提醒省市场监管局肩负起春耕物资监管的主体责任。针对化肥、农膜等关键物资,加强监管与执法力度,推动农用薄膜、滴灌带等农资产品被列入云南省重点工业产品质量安全监管目录,彰显了“服务民生”的鲜明导向。
纪检监察干部走进生产企业、重点批发商和集贸市场,与相关负责人深入交流,提醒工作要落实落细,督促市场监管部门严格把控生产企业的原材料采购、入厂检验、生产过程及产品出厂检验等各个环节。对无证无照经营、冒用质量标识、销售掺杂掺假及“三无”农资产品等违法违规行为,坚决查处、决不手软,为农资产品质量安全保驾护航。
“化肥,是农业生产的‘粮食’。”该纪检监察组运用约谈提醒、走访调研等多种监督手段,推动驻在部门深入实施相关法规,加强对化肥生产企业的事中事后监管。还特别对春耕化肥进行专项抽查,将100批次复合肥、磷肥、氮肥、钾肥、有机肥料等产品纳入监督抽查范围。对抽查中发现的问题,督促市场监管部门加大处理力度,公开曝光质量违法案件,形成“查处一起,震慑一片”的强大震慑力,严守化肥质量安全底线。
该纪检监察组还注重宣传教育,普及化肥知识,提高农户识假辨假能力,增强群众对假冒伪劣化肥危害的认识。鼓励企业、媒体和个人积极参与化肥稳价保供工作,形成全社会共同监督的良好氛围。
为维护农户切身利益,纪检监察组深入省市场监管局投诉举报中心监督调研,推动畅通农户对春耕物资的投诉维权渠道,使“12315”投诉举报平台成为农户维权的有力武器。通过加强涉农物资投诉举报数据的分析研判,及时发现并处理苗头性和倾向性问题,依法依规高效处理投诉举报,有效化解纠纷,回应农户诉求和社会关切。
在文山州麻栗坡县,纪检监察机关紧盯农资配备、惠农政策落实、涉农项目建设等重点领域和关键环节,整合“室组地”联动监督力量,深入田间地头、农资销售点、涉农项目现场开展一线监督。
在县供销社,驻县市场监管局纪检监察组对巡察反馈问题的整改情况进行监督检查,推动成立了县级农资配送中心,实现了化肥、农药等农资产品进货渠道和销售模式的统一,赢得了群众的信赖。
在农资销售点,农业综合行政执法人员实地检查种子、化肥、农药等农资产品的进货渠道、产品质量及进销货台账,严防不合格农资产品流入市场,为全年农业丰收、保障“云粮安全”贡献力量。
图为近日,盐津县纪检监察干部在牛寨乡万和村向村民了解农资补助
护航农业生产
打通服务“最后一公里”
在滇西临沧市,纪检监察机关将监督“探头”延伸到春耕生产一线,对农业市场秩序、农资保障供应、春耕技术指导等关键环节开展“嵌入式”监督,及时发现并解决“跑冒滴漏”“虚报冒领”等问题,为春耕生产扫清障碍。
“这片烤烟预整地有几亩?地膜备好了吗?”在双江县邦丙乡,纪检监察干部深入农资经销店进行明察暗访,实地了解籽种、化肥、农药等农资的价格及销售情况,确保农户能够买到放心、优质的农资产品。
“灌溉是春耕生产中的关键环节。”永德县纪委监委督促水利部门对灌溉沟渠、泵站、水闸等设施进行全面检查,及时修复损坏设备,疏通堵塞沟渠,为农田送去“及时雨”。而在耿马县,1627名民情信息员充分发挥近距离监督的优势,全员走进田间地头、群众家里,了解春耕备耕的难点堵点问题,成为连接纪检监察机关和农户的桥梁。
当了解到农户在农科知识、虫害防控技术等方面的不足时,临沧市纪检监察机关督促农业农村部门因地制宜抓好不同层次的科技培训。同时,紧盯乡村振兴领域的重点项目、重大资金、重要环节,聚焦村集体“三资”管理使用、惠农补贴资金落实等监督重点,开展专项监督检查。
走进普洱市思茅区农资市场,肥料、种子、农机器具等农资产品一应俱全,陆续有农户前来选购。销售人员耐心地向农户介绍农资价格、使用说明等情况,帮助农户更加科学、理性地选购。
“年前就全部备好货,并完成对产品的台账登记、备案。”世盟农资销售有限公司员工告诉前来走访的纪检监察干部。为确保农户买到合规、合法、保质的产品,思茅区在2月25日前完成了春耕种植种子的储备,主要包括玉米、水稻、鲜食玉米等,共备案206个品种,储备量达24.04万公斤。
西双版纳州勐腊县纪委监委通过走访了解到,农药价格、农机作业成本等问题是群众比较关心的问题。纪检监察机关第一时间对这些问题进行汇总分析、分类梳理,并及时向县农业农村局反馈,督促有关单位切实履行行业监管职责。
同时,勐腊县纪委监委强化县乡村上下协同联动,整合“室组地”监督力量,围绕土地流转任务落实、流转用途监管、流转费用管理等关键环节开展监督检查,及时受理处置消极应付等问题。通过有力的监督执纪问责,推动违法占用耕地及土地撂荒、闲置问题的整改,让流转土地的群众没有后顾之忧。此外,充分发挥村(居)务监督委员会作用,了解影响春耕备耕的薄弱环节和主要问题,打通春耕生产的“堵点”,助力打通便民利民服务的“最后一公里”。
除了线下监督,勐腊县纪委监委还进一步畅通信访举报渠道,依托基层小微权力“监督一点通”平台和“一线接访室”,通过“线上+线下”的监督模式,及时受理群众关于春耕问题的反映和投诉。对于履职不力、敷衍塞责等问题,坚决从严从快处理,以有力的监督执纪问责护航春耕春管,当好田园的“守望者”,打好春耕的“主动仗”。
守护“粮袋子”
筑牢乡村全面振兴根基
春风拂过乌蒙山区,昭通市威信县的油菜地在阳光下泛着绿油油的光泽。油菜补贴已按亩发放到位,农户们的心也随着天气逐渐热乎起来。“菜籽收成后,我打算种玉米……”一名农户满怀期待地向前来走访的纪检监察干部讲述自己的种植计划。
为守护群众的“粮袋子”,威信县纪委监委强化协同联动,派驻机构与驻在部门紧密结合,对相关职能部门开展联合监督。同时,对农资经销企业的经营资质、经营范围及产品质量进行全面检查,严防假冒伪劣农资产品流入市场,确保农户用上放心农资。
“有了国家的好政策和种植补贴,种地更有盼头了。”扎西镇一位种粮大户说。该县纪委监委将监督保障春耕春种与耕地保护、惠农政策落实有机结合,督促各职能部门认真履职尽责,严肃查处春耕春种中的不作为、慢作为、乱作为问题,深挖套取涉农补贴、制售假劣农资、恶意哄抬物价、坑农害农等行为背后的腐败和作风问题。
为加强春耕生产期间的监督,该县纪委监委畅通“信、访、网、电”四位一体的信访举报渠道,全面调取基层小微权力“监督一点通”等平台的数据信息。通过精准筛选问题线索,对发现的违纪违法行为严查快办,以精准有力的监督措施为春耕生产保驾护航。
在大理州漾濞县,纪检监察机关的工作紧锣密鼓地展开。针对农户在选种、育苗技术、生产管理经验等方面的困难,农资经营户根据实际销售情况合理调配,为农户提供经过不同海拔地区试种成功后的各类优质、安全、实惠的种子。
全县纪检监察机关多方联合发力,吹响“监督哨”,坚持情况在一线掌握、责任在一线落实、问题在一线解决。通过合理统筹监督力量,实现“室组地”联动协同、一体发力,将日常监督与专项监督相结合,落实“监督+整改”的闭环模式。对涉农领域问题线索优先处理、快查快结,严肃查处违纪违法问题,加大通报曝光力度,形成强烈震慑。
在纪检监察机关的保驾护航下,全县春耕备耕工作有序推进,玉米种子、水稻种子需求量得到满足,种子备案等工作扎实推进。同时,加强与金融保险部门的沟通,加大支农信贷资金和农业保险的支持力度,做到资金需求早计划、支农资金早安排、涉农贷款早发放,确保不误农时。
当前,春耕备耕进入关键时期,全省各级纪检监察机关正以实际行动践行监督保障职能,充分发挥派驻机构贴身监督的优势。通过明察暗访、实地走访等方式,对春耕物资供应、农业技术服务、惠农政策落实等关键环节开展监督检查,压实春耕备耕责任链条,以精准有力的监督护航粮食安全,为春耕生产注入强劲动力。
首席记者 汪波
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