佛山2035年的最新发展蓝图定了!

日前,佛山市自然资源局发布了国务院批复的《佛山市国土空间总体规划(2021—2035年)》的最终文件,正式将大沥、陈村、北滘纳入中心城区,关于未来的居住、教育、交通等方面,通通给出了新方向!


要点抢先看:

1、陈村、北滘、大沥纳入佛山中心城区,总面积596平方千米;

2、至2035年,佛山将规划扩建高中阶段学校14处,规划新增高中阶段学校39处;

3、佛山将规划新增佛山经广州至东莞城际、肇顺南城际、广佛江珠城际等线路;

4、佛山将开展佛山通用机场的前期规划研究。

01佛山市中心城区扩至596平方千米

规划明确,佛山规划将分为市域和中心城区两个层次。其中,中心城区规划范围包括禅城区,南海区桂城街道、大沥镇、狮山镇部分区域(原罗村街道),顺德区乐从镇、陈村镇、北滘镇,面积约596平方千米。

其中,整个中心城区常住人口预计为500万人,管理服务人口预计为600万人。

按照规划,中心城区将构建“一核三心、双轴多片”的空间结构,不断增强先进制造、科技创新、现代服务等功能。


一核:指中心活力区,即祖庙-环文华公园-佛山站-千灯湖所在区域打造为多功能融合的城市公共活动中心,是佛山集聚城市核心功能、展现门户形象、支撑服务业提质升级的核心区域。

三心:指佛山新城、禅西新城和广佛合作发展核,是重要的公共服务中心与发展带动核心。

双轴:指城市中轴线和东平河水轴线。其中,城市中轴线包括沥桂新城-中心活力区-佛山新城。

多片:指祖庙-桂城都市综合服务区、石湾文化产业创新引领区、张槎-南庄数字经济及精密智造集聚区、佛山西站综合枢纽发展区、大沥现代商贸物流区、三龙湾科技城智造创新区、乐从-北滘先进制造区。

02中心城区居住用地占比超2成

规划中,对于中心城区中不同土地的比例也做出了说明,其中以居住用地占比最大。

规划明确,至2035年,中心城区规划居住用地约132-136平方千米,占城镇建设用地比例控制在25%-28%。


而中心城区的宅地供应方面,规划明确祖庙-桂城都市综合服务区重点依托老城区改造,建设综合居住片区。

石湾文化产业创新引领区、张槎-南庄数字经济及精密智造集聚区、大沥现代商贸物流区,重点依托存量空间盘活与产业转型升级,建设中密度大型居住片区。

而佛山西站综合枢纽发展区、三龙湾科技城智造创新区、乐从-北滘先进制造区,重点增加人才住房用地供应,建设产业创新社区,吸引创新创业人才集聚。

03市域构建“一主两副七组团”

而放眼整个佛山,到2035年,市域常住人口严格控制在1130万人以内,管理服务人口预计为1250万人,常住人口城镇化率预计为96.50%。

规划提出,佛山将落实广东省“一群五圈”城镇空间格局,构建“一主两副七组团”的多中心、组团式、网络化的市域城镇空间结构。


一主:指中心城区,是承担全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地功能的核心区域。

两副:指两个市级副中心,分别为大良-容桂-伦教和佛北,是辐射带动周边发展的重要区域。

七组团:指高明、三水、西樵3个具备综合性功能的城市组团,以及里水、九江-龙江、空港、丹灶-白坭4个具备专业性功能的城市组团,是推动城乡融合和产城融合发展的重要节点。

其中,市级副中心(大良-容桂-伦教)包括顺德区大良街道、容桂街道、伦教街道。将重点打造德胜河活力区、高科技产业集聚区以及工业智能化创新服务区,建设成为对接广深、联系港澳的智慧宜居城市副中心。

宅地供应方面,将引导老城区改造,增加重点平台、轨道交通站点周边的居住用地供应,加强产业园区的居住配套,促进职住平衡。

而市级副中心(佛北)包括南海区狮山镇(不含原罗村街道),三水区云东海街道、乐平镇。将促进产业协作和产城融合发展,加快建设佛山大型产业集聚区,形成产城融合的绿色低碳城市副中心。

宅地供应将加强居住用地空间保障,引导新增居住用地向佛山云东海医药健康产业集聚区、佛山人才创新灯塔产业集聚园等周边布局,合理增加人才住房用地供应,满足创新创业人才就地安居的需求。


04佛山拟新增39所高中

同时,规划中对于佛山的公共服务设施布局也做出了指示。

教育方面,佛山将优化教育设施空间布局,保障教育用地的空间供给。

一方面,佛山将保留并完善已有的高等教育院校7处、高中阶段学校34处,规划扩建高中阶段学校14处,规划新增高中阶段学校39处。

另一方面,佛山的初级中学、小学、幼儿园将按照千人学位数分别不低于40座、80座、40座配置。


医疗方面,佛山将保留并完善已有的市级以上医疗卫生设施8处,规划扩建市级以上医疗卫生设施2处,规划新增市级以上医疗卫生设施1处。具体而言,每个镇街至少设置1所社区卫生服务中心,人口超过10万的,每新增5-10万人口,可增设1所社区卫生服务中心或分中心。

社会福利设施方面,佛山将保留并完善佛山市颐养院等社会福利设施,规划新增佛山新社会福利院。并按服务人口3-5万人标准配置居家养老服务中心,按服务人口1-1.5万人标准配置托老所。

文化设施方面,佛山将保留并完善佛山市工人文化宫、佛山市儿童活动中心、佛山市演艺中心、佛山粤剧院等文化设施,同时按服务人口5-10万人标准配置文化活动中心,按服务人口0.5-1.2万人标准配置社区文化活动站。

而体育休闲方面,佛山则将保留并完善岭南明珠体育馆、佛山市体育馆、佛山世纪莲体育中心等体育设施,并按服务人口5-10万人标准配置全民健身活动中心或大型多功能运动场地,按服务人口1.5-2.5万人标准配置中型多功能运动场地,按服务人口0.5-1.2万人标准配置小型多功能运动场地。到2035年,中心城区人均体育用地面积不低于0.50平方米。


05将新增规划至少3条城际

在交通建设方面,规划指出,佛山拟规划形成对外开放、多向放射的国家铁路总体布局,在现状京广高铁、南广高铁、贵广高铁、广珠铁路、广茂铁路、南沙港铁路的基础上,推进广湛高铁、珠肇高铁、深南高铁、广南联络线等建设,规划新增柳广铁路,依托广州南站、广州站等周边枢纽衔接广深港高铁、广河高铁等高铁通道。

同时,完善城际铁路环线与放射线网络,在现状佛肇城际、广珠城际、广佛环线南环的基础上,推进广佛环线西环建设,规划新增佛山经广州至东莞城际、肇顺南城际、广佛江珠城际等线路。

值得一提的是,规划还特别强调要共建广州都市圈,共织广佛全域交通一张网。

具体包括协调推动佛山与广州枢纽共建共享、网络一体衔接,实现两市中心城区之间、重要城市组团之间直连直通,共建广佛1小时通勤圈。规划广佛一体城市轨道网,推进轨道衔接通道建设,加快推进佛山11号线建设。与广州共筑环形放射状的高快速路网格局,加快推进增佛高速、沉香大桥、广佛同心桥、科创大道-玉兰路过江通道等跨市道路建设。

从2035年的综合交通规划图可见,广佛线,佛山地铁2、3、4、11号线,广佛环线、肇顺南城际、广佛江珠城际和佛山经广州至东莞城际的身影。


06将开展佛山通用机场前期规划

而机场建设方面,规划则强调,将规划建设珠三角枢纽(广州新)机场。积极发展国内国际航空客货运输服务,将新机场建设为广州国际航空枢纽的重要组成部分。围绕机场打造集航空、高铁、城际、城市轨道、高快速路于一体的大湾区西部综合交通枢纽、旅客联程运输枢纽。

同时,佛山还将开展佛山通用机场的前期规划研究。

值得一提的是,根据此前发布的《广东省通用机场布局规划(2020-2035年)》,包括佛山在内的珠三角地区须新增通用机场布局22个。


此外,规划还指出,将完善现状佛山西站、三水南站、顺德学院站等枢纽的接驳换乘条件,推进广湛高铁佛山站、珠肇高铁高明站、珠三角枢纽(广州新)机场站建设,强化枢纽服务覆盖与互联互通。

07将重点建设3个城市级核心商圈

规划提出,将以打造区域消费中心为目标,完善多层次高品质的城市商圈体系,建立“城市级-地区级-社区级”三级商圈。将结合各级商圈布置,完善商业服务设施布局,打造层次分明、布局“3+9+N”城市商圈体系。


3是指重点建设祖庙-季华路商圈、千灯湖商圈、大良-容桂商圈3个佛山城市级核心商圈,形成面向全市、辐射粤港澳大湾区和珠江西岸地区,满足高端购物、金融、商务等多元化消费需求的商圈。

9是指打造佛山新城、陈村-北滘、乐从-龙江、大沥广佛路、狮山、西樵、里水、高明荷城、三水西南9个地区级商圈,构建与城市级核心商圈错位经营和功能互补的发展格局。

N则表示完善佛山岭南天地、佛山创意园、顺德华侨城欢乐海岸、佛山佛罗伦萨商圈4个省级特色步行街配套建设,打造以普澜路、塔坡街为代表的岭南特色综合商街,推动容桂渔人码头等打造成为省、市级特色步行街,建成一批综合性商业设施。

08构建佛山特色城乡游憩网络

佛山将依托佛山自然资源本底,统筹推进国土空间整体保护、系统修复与综合治理,构建“三屏六楔、两脉两环、蓝绿成网”的市域生态保护格局,增强生态系统功能,形成山清水秀的生态空间。


佛山还将通过线性游憩路网串联城乡居民点、公共空间、自然景观节点、历史文化节点,融合商业购物、休闲健身、娱乐交往、文化体验等多种功能,构建佛山特色、丰富多元、布局均衡、全龄友好的城乡游憩网络。


其中,绿道总长度约3000千米。其中区域绿道约900千米,主要沿北江、潭洲水道、吉利涌、南海大道布局;城市绿道约800千米,主要沿西江、汾江河、高明河、季华路、魁奇路布局;社区绿道约1300千米。

碧道总长度约1020千米。“三环”即佛山水道-潭洲水道-陈村水道都心宜居碧道环、西南涌-北江干流-顺德水道乡村振兴碧道环、西江-北江城郊生态休闲碧道环;“六带”即水口水道-芦苞涌碧道带、万里长城涌-大棉涌碧道带、吉利涌-南沙涌-官山涌碧道带、西安河-高明河碧道带、南北主涌-东海水道碧道带、桂畔海-文海河碧道带。

南粤古驿道文化线路将打造11条古驿道文化线路,总长度约593千米。包括胥江线、西南涌线、佛官线、都宁线4条主线,芦苞线、东平线、西江线、明鹤线、沧江线5条支线,东纵线、顺水线2条联接线。规划保护并修复市域86处古驿道一级遗存,打造成为全景博物馆廊道。

未来,佛山还将全面完成48个自然保护地科考、勘界立标、规划编制、生态监测等工作,并完善“生态公园-城市公园-社区公园-口袋公园”的四级城乡公园体系。


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