“地区生产总值增长7%以上，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%以上……”2月24日召开的通川区第十二届人民代表大会第五次会议上，通川区政府工作报告提出的2025年经济社会发展目标让参会代表振奋不已。
确定这一目标，是对市委“决胜十四五、冲刺三千亿”的坚定贯彻，是通川“十四五”圆满收官、“十五五”高点起步的现实必须。必须坚定决心、奋力冲刺，勇挑重担、一往无前。
2025年，通川区已锚定七个方面重点工作，确保圆满完成经济社会发展各项目标任务。
立柱架梁强产业
区政府工作报告指出，产业是经济发展的根基。坚持新老产业并驾齐驱竞相发展，让传统产业“稳得住”、新兴产业“立得起”、未来产业“跟得上”。
在传统产业领域，40亿元工业投资支撑10家规上企业提质增效。做实“农头工尾”文章，深化农产品加工链条。加快20家企业“智改数转（智能化改造和数字化转型）”步伐。推动生产性服务业与制造业深度协同，实现“两业融合”释放倍增效应。
俯瞰通川
同时，聚焦创新驱动、韧链强群，实现新兴产业布局多点突破。推动氢能产业园建设，形成“制储运用”全链发展。培育壮大先进制造业，鼓励技术迭代、新品研发，实现制造业高端化、集群化发展。依托川东大数据中心，建好复兴5G数智市场与万达开数字云创基地，培育数字经济新增长点，直播经济实现破局。谋划布局低空经济、新型储能、人工智能等未来产业，建立先发优势。
此外，推动经开区提质增效，力争园区营收增长10%以上，并深入开展“亩均论英雄”改革，腾退低效用地，推进集群集约化发展。持续完善“水电气热”要素保障，确保魏兴大道等基础设施全面贯通。推行“一站式”帮办服务，让企业办事不出园、发展更舒心。
夯基垒台攻项目
锚定“项目为王”发展理念，以投资扩量提质为主线，构建“争、招、推”三位一体项目攻坚体系，为区域经济增长注入强劲动能。
抢抓“两新”“两重”政策机遇，精准对接中央预算内投资、超长期国债等资金投向，建立动态项目储备库。落实“2521”工作机制，全年推动4000个项目进入国省储备库，力争争取资金超50亿元。联动知名智库开展“十五五”规划编制，推动更多重大工程纳入上位规划，夯实战略项目储备。
同时，围绕长三角、珠三角等重点区域的产业转移开展靶向攻坚，融入成渝“双圈”建设，推动资源共享、功能互补。创新“基金+产业链”招商模式，建立重点产业招商图谱，力争引进亿元项目40个、总签约额突破500亿元。建立“招后服务”闭环机制，强化履约落地，让项目招得来、落得快、早投产。
此外，实施领导挂包推进28个省市重点项目，全年固投目标锁定260亿元。加速如G210、川菜产业园、柳家坝医教园等基础设施项目、产业项目、民生工程项目建设。统筹破解土地供给、环境容量等堵点，建立政银企对接平台扩大融资渠道。实施民营经济提振行动，聚焦市场拓展、数字化转型等需求精准施策，力争全年民间投资突破100亿元。
破壁出圈促消费
立足战略区位与消费潜力，以“政策+市场”双轮驱动扩需求、优供给，全面增强社会预期，提振市场信心。
壮大市场主体强根基。实施个体工商户“涌流”行动，放宽市场准入，力争新增市场主体5000户以上。开展“一企一策”专项培育，梯度推进“个转企”“小升规”“规上强”，提档升级复兴省级现代服务业集聚区。搭建产销对接平台，推动本地工农业产品与市场精准匹配。组织企业参加进博会、西博会等展会，助力“通川造”产品走出去、争订单、拓市场。
同时，落实工资增长机制拓宽居民收入，深入开展消费品“以旧换新”行动，优化补贴申领流程，力争大宗消费销量突破10万台。创新“消费+”场景，全年开展“消费500元·抽奖帕萨特”促消费活动。瞄准“一老一小”需求，培育银发经济、夜间经济等新业态，打造国风演艺、电竞赛事等新消费场景，激发新消费增长极。
此外，深化“进千企、解万难、促发展”行动，用好“支持小微企业融资协调”机制降低融资成本。以控成本为核心，降低物流、用地、用能等生产经营成本。执行“双随机、一公开”制度，减少行政干预。完善企业“红黑榜”管理，营造诚信经营、公平竞争的市场环境。
刀刃向内抓改革
以改革创新为引擎，聚焦经济体制改革牵引作用，扎实推动重大改革事项攻坚突破。
加大行政审批改革力度，推行“高效办成一件事”集成服务，实现惠企政策直达快享、政务办事高效便捷、监管服务优化提质。实施新一轮国企改革，整合组建集团公司，健全“三级架构”管理，提升市场化运营能力。盘活闲置资产，通过产权转让、存量置换等方式，让“沉睡资产”生“资金活水”。
同时，建立“科技型中小企业—高新技术企业”梯次培育体系，新增高新技术企业40家、科技型中小企业110家以上。实施创新平台量质双提升计划，争创省市级重点实验室、创新平台等6家以上。推动企业与高校院所合力技术攻关，加快科技成果落地运用。加强知识产权全链条保护，投入资金支持科技创新，激励推动创新集聚。
此外，以争创“省级人才工作先行区”为统揽，强化人才引、育、留、用，擦亮“通九州贤达·纳百川英才”人才工作品牌，引育科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，力争全年招引人才1200人以上。强化校企地对接，提高人才自主供给能力。加强人才服务保障，统筹解决子女教育、医疗、住房等实际问题，全力打造万达开人才高地。
双向奔赴融城乡
以城乡融合发展为主线，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展。
推进中心城区危旧房改造，完成姚家大院、燃建公司以旧换新主体建设，改造二马路、金南片区等150个老旧小区，加快野茅溪、老北站片区改造，启动四合头、塔沱片区征拆工作。推进柳家坝、马踏洞新区骨干路网建设，完成城中村449户安置任务。完善城市功能配套，新增电梯130部、充电桩600余个，开展城北片区环境整治，打造北向门户景观带。
同时，推进乡村全面振兴。严守粮食安全底线，确保粮食总产18.9万吨、生猪出栏34.5万头。深化“一村一项目”建设，力争村集体经济总收入突破1800万元，培育更多百万村。建成川东最大种苗基地（苗源科技），推动蒲家蓝莓园、北山粮油园晋级升星。持续开展“四好农村路”建设，新（改）扩建农村公路100公里。
此外，提升城乡人居环境。扎实推进城镇污水治理两年攻坚行动，建成投用魏兴第二污水处理厂，改造提升13个乡镇污水处理设施，完成70公里城镇雨污管网改造。严格落实河（湖）长制，确保国省考断面水质稳定达标。大力推进磐石、复兴等森林“四库”和储备林示范区建设，完成营造林2万亩，厚植“绿色家底”。
枝叶关情惠民生
聚焦民生福祉提升，系统推进社会保障、公共服务、文化供给三大体系建设，全力托举群众“稳稳的幸福”。
夯实社会保障体系。强化财政预算刚性约束，做好城乡医保、优抚对象抚恤、特困供养三项标准。深化“保障+市场”住房供应体系，满足新市民和低收入群体住房需求。关注“一老一小”，改造提升磐石月湖光荣院，朝阳、碑庙养老综合体，投用未成年人保护中心，实现“老幼双护”。
同时，加强公共服务供给。统筹做好重点群体就业帮扶工程，确保新增城镇就业5500人以上。教育领域新建二小大寨子、红星小学、铁路幼儿园3所学校，推动达高中创建省级示范高中。医疗领域推进公立医院改革，建强“1+7”“1+11”两大医共体，引导民营医院规范经营，提升医疗服务整体水平。
此外，以神剑园为核心整合五高小、红三十军旧址等资源，开展红色教育，争创全省红色文旅示范区。挖掘培塑灯影牛肉、通川剪纸等非遗产品，厚植历史文化底蕴。加快补齐公共体育设施短板，推动全民健身。升级打造凤北、磐石、青宁、金石等地旅游景点，为达城市民提供一场说走就走的旅行。
基层治理固根本
区政府工作报告指出，要高水平统筹发展与安全，着力构建高质量发展安全屏障。
防不住风险，就抓不好发展。严防耕地“非农化”“非粮化”，加强项目建设用地、农村宅基地审批管理，全力遏增量、消存量。健全地方政府债务、房地产等重大风险防范化解机制，坚决守住不发生系统性风险底线。持续开展“两欠”治理，做好保障农民工工资支付工作。做好“保交楼”“保交房”工作，推动绿地城、公园城邦等楼盘3500户年内交付。
同时，牢固树立“大应急、大安全”理念，压实安全生产责任，保障人民群众生命财产安全。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决杜绝较大以上安全生产事故发生。全面开展既有建筑安全体检，改造老旧燃气管网100公里，完成学校校舍全覆盖安全鉴定。深入推进高层建筑消防安全隐患整治，合理增设室内消火栓、微型消防站，筑牢高层建筑防火墙。
此外，优化善治格局，深化“枫桥经验”实践，做好矛盾纠纷和信访积案化解。深化基层“五治融合”，加强党建引领社区、街区、小区示范建设，构建多元共治体系。推动雪亮、天网、慧眼“三网”融合，提升智慧监管能力。依托“川善治”平台，让大数据赋能乡村治理。开展“结对联创”志愿服务，做好社会工作者选聘管理和村（社区）换届工作，推进基层治理体系和能力现代化。持续抓好国防动员、扫黑除恶、禁毒防艾、反诈防邪等工作，维护社会大局和谐稳定。
来源：达州融媒
编辑：王 月
编审：张 爽
总编：肖晓宏
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