我国有九年义务教育,小学六年初中三年的学费和书本费都免费。但近日越南宣布了一项重大教育改革计划:从2025年9月起,越南将实施十五年免费义务教育,覆盖从幼儿园到高中的全部教育阶段。相比我国,越南增加了幼儿园和高中教育阶段共六年的学费和书本费等的免费措施。



这一举措不仅令越南国内民众欢欣鼓舞,也引起了国际社会的广泛关注。我国也有许多人感到惊讶,为何这个国民生产总值相对较低、国家整体财富并不富裕的越南,竟能做出如此大手笔的教育投入呢?这一政策究竟将给越南带来哪些深远影响呢?本文将详细探讨这些问题,并分析越南此举背后的动因、资金筹措以及其对国家未来发展的意义。

一、越南15年免费义务教育的具体内容及益处

越南已决定从2025年9月起,越南将全面推行15年免费义务教育,涵盖幼儿园、小学、初中和高中四个阶段。

这一政策的实施,意味着越南的每一个孩子都将有机会接受全程免费的基础教育,无需因家庭经济条件而失学。



这一政策的益处是多方面的:

1. 提升国民素质:教育是提升国民素质的根本途径。通过免费教育,越南将能够大幅度提高国民的文化水平和专业技能,为国家的长期发展奠定坚实的人力资源基础。

2. 促进社会公平:教育公平是社会公平的重要体现。免费教育的实施,有助于缩小城乡、贫富之间的教育差距,让每一个孩子都能上学,有学上,能站在同一起跑线上接受教育,成长发展,公平竞争。



3. 推动经济发展:教育是经济发展的重要驱动力。受过良好教育的劳动力能够更快地掌握新技术、适应新产业,从而推动经济结构的优化和产业升级。

4. 增强国际竞争力:在全球化背景下,国家的国际竞争力越来越取决于其人力资源的质量。免费教育将帮助越南培养更多具有国际视野和创新能力的人才,提升国家的国际地位。



二、越南为何能实施如此重大的教育改革

尽管越南的国民生产总值相对较低,国家整体财富并不富裕,但其依然能够下定决心实施如此重大的教育改革。这背后的原因主要有以下几点:

1.强国决心:越南执政方高度重视教育在国家发展中的战略地位,认为教育是民族振兴、国家富强的基石。因此决定通过教育改革来推动国家的长远发展。

2.有钱就投教育:越南并没有通过增加税收或出售国有资产来筹集教育资金,而是通过反腐斗争、精简政府机构、提高行政效率等措施,从节省开支和获取贿金等渠道来支撑,特别是精简机构节省的资金被直接投入到教育领域,确保了免费教育的顺利实施。

3. 国际经验借鉴:越南借鉴了19世纪日本明治维新的成功经验。当时,日本通过大力投入基础教育,成功实现了国家的崛起。越南认为,通过类似的途径,自己也能够实现民族的振兴。

三、教育经费的需求与筹措

实施15年免费义务教育需要巨额的资金投入。据初步估算,越南每年需要投入数十万亿越南盾(按当前汇率换算,约为数百亿人民币)来确保这一政策的顺利实施。那么,这些资金究竟从何而来?

1. 反腐斗争节省的资金:越南近年来加大了反腐斗争的力度,查处了一大批贪污腐败案件,追回了大量被侵吞的国有资产。这些节省下来的资金被部分用于教育领域。



2. 精简政府机构节省的资金:越南政府通过精简机构、裁减冗员、提高行政效率等措施,节省了大量的行政开支。这些节省下来的资金也被投入到教育领域。



3. 国际援助和贷款:越南还积极争取国际社会的援助和贷款,用于支持教育等民生项目。这些资金在一定程度上缓解了越南政府的财政压力。

4. 国内社会捐赠:越南国内的企业和个人也积极参与教育捐赠活动,为免费教育的实施贡献了自己的力量。

四、越南惩治贪污腐败的力度与成效

越南深知贪污腐败对教育投入的负面影响,因此加大了反腐斗争的力度。近年来,越南查处了一大批贪污腐败案件,涉及政府官员、企业家等多个领域。这些案件的查处不仅震慑了潜在的腐败分子,还追回了大量被侵吞的国有资产。



通过反腐斗争,越南不仅节省了大量的资金,还提高了公信力和执行力。这为免费教育的顺利实施提供了有力的政治保障。

据越南相关部门统计,近年来通过反腐斗争节省的资金已达上百万亿越南盾。这些资金被直接投入到教育、医疗等民生领域,让民众切实感受到了反腐斗争带来的实惠。



五、越南在教育和科研上的投入

越南深知教育和科研在国家发展中的重要性,因此不断加大对这两个领域的投入。通过实施15年免费义务教育,越南将能够确保每一个孩子都能接受良好的基础教育。同时,越南还加大了对高等教育的投入,提高了高校的办学水平和科研能力。



在科研方面,越南积极鼓励企业、高校和科研机构开展合作,推动产学研一体化发展。通过设立科研基金、提供科研设施等支持措施,越南为科研人员创造了良好的工作环境和条件。这些举措有力地推动了越南科研事业的发展和创新能力的提升。

据初步统计,越南每年在教育和科研上的投入已达数十万亿越南盾。这些投入不仅提高了越南的教育水平和科研能力,还为国家的长期发展奠定了坚实的基础。



六、世界上已经做到免费义务教育的国家及经验借鉴

实施12~15年免费教育并非越南的独创之举。在世界范围内,已经有很多国家实现了这一目标,其中包括几乎所有的欧洲国家,多数西亚国家,还有日本、美国、加拿大、墨西哥、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、阿根廷等,甚至有不少非洲国家也是从小学到高中阶段都免费。这些国家的经验为越南提供了有益的借鉴,下面仅举几例。

1. 芬兰:芬兰是世界上最重视教育的国家之一。该国实行从幼儿园到高中的全面免费教育,且教育质量享誉全球。芬兰高度重视教师的培养和待遇,确保了教育的优质发展。



2. 挪威:挪威也是世界上教育水平较高的国家之一。该国实行从幼儿园到大学的全面免费教育,其义务教育是小学到初中的10年,但是其高中和大学教育也免费,总免费教育时间长达20年以上,且对留学生也提供慷慨的奖学金支持。挪威通过高额的税收和丰富的自然资源来支持教育事业的发展。



3. 古巴:古巴是一个发展中国家,但该国在教育领域的投入却毫不吝啬。古巴实行全面的免费教育制度,从幼儿园到大学均不收取学费。这一政策的实施得益于古巴政府对教育的高度重视和合理的资源配置。

这些国家的经验表明,实施免费义务教育需要政府的坚定决心、合理的资金筹措机制以及全社会的共同参与。越南在实施这一政策时,可以借鉴这些国家的成功经验,结合自身的实际情况进行创新和调整。

七、越南此举对国家和民族发展的深远影响

实施15年免费义务教育对越南国家和民族的发展将产生深远的影响。具体来说,这一政策将带来以下几个方面的变化:

1. 提升国民整体素质:通过免费教育,越南将能够大幅度提高国民的文化水平和专业技能,为国家的长期发展奠定坚实的人力资源基础。这将有助于提升越南在国际竞争中的地位和影响力。

2. 促进社会公平正义:教育公平是社会公平正义的重要体现。免费教育的实施将有助于缩小城乡、贫富之间的教育差距,让每一个孩子都能享受到公平的教育机会。这将有助于减少社会矛盾和冲突,促进社会的和谐稳定。

3. 推动经济转型升级:受过良好教育的劳动力是推动经济转型升级的关键因素。通过免费教育,越南将能够培养更多具有创新精神和专业技能的人才,为经济结构的优化和产业升级提供有力支持。这将有助于提升越南的经济实力和竞争力。

4. 增强民族凝聚力和自豪感:教育是塑造民族精神和文化的重要途径。通过免费教育,越南将能够培养更多具有爱国情怀和民族自豪感的人才,为国家的团结和发展提供强大的精神动力。这将有助于增强越南的民族凝聚力和向心力。



综合来看:越南实施15年免费义务教育的举措无疑是一项具有里程碑意义的政策。这一政策的实施不仅将提升越南国民的整体素质和教育水平,还将对国家的经济发展、社会公平正义以及民族凝聚力产生深远的影响。尽管越南在经济发展方面仍面临诸多挑战,但通过反腐斗争、精简机构等措施筹集资金并投入教育的做法值得肯定和学习。希望越南能够顺利实施这一政策并取得显著成效,为其他发展中国家提供有益的借鉴和启示。

同时,也希望所有国家都能像越南一样,高度重视教育在国家发展中的战略地位,加大教育投入力度,共同推动全球教育事业的繁荣发展。

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