英法继续支持乌克兰 同时欲拟“和平计划”
沈敏
多个欧洲国家和加拿大、乌克兰领导人2日在英国首都伦敦举行峰会,商议在美国外交转向局面下解决乌克兰危机的出路。法方透露其与英国提出短暂、局部“停火”方案,称欧洲国家可在俄乌达成和平协议后向乌派遣部队,但不会在短期内实现。欧盟领导人表示应让乌克兰“有办法自卫”。
【欲组“自愿联盟” 传法英提议“有限停火”】
作为这场峰会的东道主,英国首相基尔·斯塔默1日在唐宁街10号首相府以热情拥抱欢迎泽连斯基到访,并重申支持乌克兰。2日峰会结束后,斯塔默向媒体记者通报会议成果,说英国、法国、乌克兰和其他国家同意组成一个“自愿联盟”,联手拟定一项乌克兰和平计划,并将转交美国总统唐纳德·特朗普。
斯塔默说,“当下不该再多说什么,是采取行动的时候了”,应该共同为实现“公平而持久”的和平制定一个新计划。
与会各方没有披露“和平计划”的任何细节。在赴伦敦开会前,法国总统埃马纽埃尔·马克龙告诉法国《费加罗报》,该计划包含一个法英共同提议的“俄乌双方实施为期一个月局部停火”方案,停火仅涵盖空中、海上和能源基础设施,不涉及地面战斗。
马克龙解释说:“在达成停火的情况下,要核实(地面)战场前线是否遵守(停火协议)非常困难。”他指出俄乌冲突战线之长,相当于法国首都巴黎到匈牙利首都布达佩斯的距离。
【巴黎:派兵要等“和平协议”签署后】
提到欧洲向乌派兵事宜,马克龙说,按照法英共同提议,短期内欧洲部分国家的地面部队不会进驻乌克兰,只会在达成和平协议后的“第二阶段”实施。
马克龙同时强调,法国和其他欧洲国家必须增加防务支出,可能意味着要达到军费占本国国内生产总值(GDP)3%至3.5%的水平,欧洲联盟委员会也需在防务融资领域出台更多创新举措。
特朗普在首个总统任期内一直施压北大西洋公约组织内的欧洲盟友提高防务支出,并以不再为它们提供安全保障相威胁。当时北约给成员国制定的军费目标是占其GDP的2%,不少欧洲地区的北约成员国未达标。特朗普再次执政后,美方又提出5%的军费占比新目标,不少欧洲的北约国家表示“不可能”。
【欧盟:需让乌克兰成为“钢铁豪猪”】
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在本次峰会后表示,欧洲地区防务投入长期不足,如今亟需快速增加投入并保持相当长一段时间;欧方需让乌克兰有“实力地位”,以便使该国“有办法自卫”,总的来说是让乌克兰成为“钢铁豪猪”。
路透社报道分析,欧洲地区的军火库存没有美国那么多,却试图劝说特朗普相信:欧方有能力自卫,只不过必须有美国支持乌克兰,才能确保俄罗斯遵守和平协议。该分析还认为,若要让特朗普认可这一立场,关键是欧洲国家增加防务支出并表示愿向乌派遣“战后维和部队”。但斯塔默承认,要让欧洲国家在向乌派兵问题上达成一致较难。
【乌克兰:须与美国“在一起”】
泽连斯基在会后说,他从伦敦峰会收获“欧洲的明确支持”,乌方随时准备与相关方“合作”。
他说,各方“将展开外交行动,为达成和平目标,也为了我们所有人的利益——乌克兰、全体欧洲,绝对必须要和美国在一起”。
外媒评论说,不清楚泽连斯基所说的“合作”能达到何种地步。他先前对媒体重申,乌克兰不会为换取停战而向俄罗斯出让任何领土,但他仍愿意与美国签署向美开放乌矿产资源开采权的协议,哪怕两天前在白宫与特朗普和美国副总统詹姆斯·万斯争吵过。
在大西洋彼岸,特朗普政府多名官员2日继续批评泽连斯基。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫则谴责欧洲国家“以维和部队的面目,用他们的刺刀”支持泽连斯基,是为了延长冲突。
特朗普政府2月中旬以来撇开欧洲盟友和乌克兰,与俄罗斯直接接触,寻求“尽快结束乌克兰危机”。这让美国的欧洲盟友和乌克兰担心美俄达成乌克兰危机解决方案,导致欧乌利益受损。(完)(新华社专特稿)