中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 焦以璇）“校外实践教育作为学校教育的重要补充，能够帮助学生开阔视野、提升实践能力、增强社会责任感，是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要途径。”全国人大代表、江苏省淮安市新安小学校长张大冬建议，从顶层设计、课程、师资等方面发力，加强中小学校外实践教育。
张大冬在调研中发现，一些学校忽视实践教育的价值，认为实践是“课外活动”，不纳入核心教学范畴；在教学方法方面，过度依赖讲授为主的单一教学方法，缺乏互动和实践环节，忽视学生在学习过程中的情感体验和综合素质发展。
为此，张大冬提出如下建议：
一是加强顶层设计，完善政策支持。建议国家层面制定专门的中小学校外实践教育指导意见，明确各级政府、教育部门、学校、社会机构及家庭的责任与义务。将校外实践教育纳入各级政府的教育发展规划和财政预算，设立专项经费支持校外实践教育基地建设。
二是整合社会资源，丰富实践场所。推动建立校外实践教育场所资源库，对博物馆、科技馆、美术馆、红色教育基地等场所进行分级管理，鼓励社会力量开放或建设适合学生实践的场馆。鼓励社会资本参与，通过政策优惠吸引企业投资校外实践教育项目，捐赠者可享受相应税收减免等政策回报。
三是强化课程建设，提升教育质量。指导学校结合自身培养目标和学生特点，开发构建系统的校外实践教育课程框架，涵盖自然科学、人文社会科学、劳动技术、艺术体育等多个领域，明确各领域的教学目标、内容和方法。鼓励各校外实践教育基地根据自身资源优势和特色，开发具有针对性和吸引力的课程资源。
四是保障师资力量，完善激励机制。定期组织校外实践教育教师参加专业培训，并建立校外实践教育教师资格认证制度，确保教师队伍的专业性。积极吸纳社会各界人士担任校外实践教育兼职教师，如科学家、工程师、艺术家、手工艺人、劳模等。将教师参与校外实践教育的工作情况纳入职称评聘、评优评先的重要参考。
五是强化安全保障，完善监管机制。制定完善的校外实践教育安全管理制度，明确学校、基地、家长等各方的安全责任。加强对实践活动场地、设备设施的安全检查和风险评估，为学生购买足额的意外保险。建立校外实践教育活动的备案和审批制度，加强对活动全过程的监管。
作者：焦以璇
