平安在哪里?
在江门,平安在大街小巷。跃动在网格员和社区民警匆匆的脚步里,凝缩在随处可见的法治标语和普法海报里,回响在议事亭的基层民主协商探索里。
在江门,平安在田畴沃野。流淌在“凉瓜法庭”“陈皮法庭”等化解矛盾纠纷的乡音乡情里,定格在一支支智能AI摄像枪中,凝缩在送法上门的“法律明白人”里。
平安底色,事关幸福成色。2024年起,江门市坚持统筹发展和安全,以百姓期盼为导向,持续深入推进平安乡村(社区)建设,发展新时代“枫桥经验”,赋能“百县千镇万村高质量发展工程”。
多元解纷,止诉于源
在江海区礼乐街道新华村,小区成年后却在家“啃老”,区妈妈早已不堪重负,母子俩时有争吵。网格员将该情况上报综治中心后,村两委干部联合村民代表组成化解小组,利用乡亲的“情感杠杆”上门劝解。
经过几次劝解,小区从一开始的避而不见,到后来的态度有所软化,逐渐接受劝告。化解小组趁热打铁,给小区介绍工作。现在,小区有了收入,区妈妈生活压力减少了,每次见到村干部、网格员时都要寒暄几句。
跨前一步,矛盾化解在源头。近年来,江门着力推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,搭建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,依托村(社区)党群服务中心,建立村级综治中心(工作站),加强与“信访超市”、人民调解室、公共法律服务站等融合服务,实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。
例如,蓬江区杜阮镇上巷村设立“榕树头”调委会,创新“品凉瓜茶+调解”模式,搭建“凉瓜法庭”,成功化解涉农土地、涉凉瓜产业链矛盾纠纷20起;鹤山市雅瑶镇陈山村打造“一站式”村级综治中心,将网格治理具体事项纳入积分管理,激发乡村治理新活力。
△江门设立“杜阮凉瓜”田园综合体法官工作室,一站式协同化解各类涉农纠纷,积极主动为瓜农瓜企排忧解难。
2024年以来,全市上报网格事件38.19万件,办结率99.77%;排查矛盾纠纷6.80万件,办结率99.93%。
治安防控,严密高效
警灯闪亮,平安常在。“网格+警格”的“警网融合”模式已经在江门落地生根。江门推动全市671名社区民警进入村(居)班子,923名社区民警和1439名辅警以专(兼)职网格员身份进网入格,做细做实基础防控工作。
一名网格员就是一名平安哨兵,与社区民警共同守望百姓平安。“以前有什么难事也不知道找谁,现在找网格员准没错!”江海区礼乐街道丰盛村的村民游阿姨说。
严密高效的治安防控体系,既要人防也要技防。江门深化“雪亮工程”建设,构建市、县、镇、村、网格五级联网应用体系,全市2954个网格视频覆盖率达99.70%。
△警灯闪亮,给市民带来满满安全感。
新会区会城街道茶坑村建立智慧网格指挥中心,通过可视化指挥平台“一张图”迅速传递指令、调度资源,实现对日常事件、应急事件的快速处置、精确调度、高效管理和集中管控。
△在新会区会城街道茶坑村,智慧网格指挥中心的大屏幕上,辖区的实时情况一目了然。
智慧网格也让各类小案、纠纷有了直接证据。在新华村发生的一起偷盗事件中,沾染了赌博恶习的谢某多次偷盗五保户的财物。接到报案后,村干部联合民警,对全村70多支监控枪的视频画面进行了摸排,最终固定证据,将谢某抓拿归案。平安触角不断延伸,百姓的幸福感安全感更加充实更有保障。
群防群治,全民共建
“强叔,我们来啦!”在开平市马冈镇红丰村,一群宝妈敲响了村民梁世强的家门。村委会把村里的宝妈们聚在一起,组成一支爱心服务队,为村里135名长者提供拉家常、干家务、量血压、测血糖等服务。
社会治理,重点在基层,关键靠群众。江门创建2355个“网格员+公安民辅警+相关专业人员”三人小组,建成3800多支平安“义警”队伍,打造了“江门义警”、蓬江“平安联盟”、恩平“红色帮办”等特色品牌,切实把风险隐患排查触角延伸至基层最一线。
在大鳌镇东风村,有新会首个网格“议事亭”。每天,村里的专(兼)职网格员都会到议事亭记录村民反馈的事项,与村民商讨村里要开展的重大事项,引导村民参与村里的建设和治理。
△新会区大鳌镇东风村设立了新会首个网格“议事亭”,它承担着收集社情民意、调解矛盾纠纷、网格议事协商等任务。
在开平市沙塘镇红岭村,村组、村民共同筹集资金,清理乱搭乱建的建筑物,新建水泥平房56间,并改造家禽饲养集中区,解决了家禽散养和杂物乱堆放两大难题。
共同参与、群策群力、美美与共,五邑大地,人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体广泛建立起来。
以文化人,法治同行
茶坑村是近代维新先驱梁启超的故乡。近年来,茶坑村坚持党建引领基层治理,深度挖掘和借鉴启超先生传统乡治文化内涵,持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,不断提升平安乡村治理水平。
村里,梁启超文化的元素随处可见。校园里,启超文化形成教材,梁启超爱国思想深入人心。校外,“无负今日”文明讲堂、“启超家风代代传”“启超家风法治课”等品牌活动,为群众喜闻乐见。据统计,茶坑村矛盾纠纷数与刑事治安警情数逐年下降,连续多年没有发生未成年人违法犯罪事件。
法治是乡村治理的前提和保障。江门不断加强农村法治宣传教育,增强群众解决问题用法、化解矛盾依法的意识,一村(社区)一法律顾问已基本实现全覆盖。
“只要是涉及合同和法律事务的,我们都会先咨询驻村律师。”村民老李说,如今大家的用法氛围日益浓厚,连老人都能讲出几个法律常识来。
更具安全感的城市、更具幸福感的生活,既是广大群众的共同期盼,也是城市发展的重要目标、吸引人才的关键因素。 随着江门平安乡村(社区)建设不断深化,群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升,一个安业、安居、安康、安心的社会环境蓝图逐步变成现实。
来源:南方+
排版:谭年安
编辑:古慧琳
审校:何奎