3月3日,山东省政府新闻办举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第七场,介绍山东加快塑造绿色低碳高质量发展新动能新优势情况。记者从发布会上获悉,山东于2月14日印发实施《关于加快建设绿色低碳高质量发展先行区的意见》(以下简称《意见》),明确了两大主攻方向和三大发展定位,进一步厘清先行区建设的下一步计划和思路。
根据《意见》,山东将主攻新质生产力培育、全面绿色转型,到2027年,先行区建设实现重大突破,主要经济指标增速高于全国平均水平,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到55%左右,新能源和可再生能源装机达到1.6亿千瓦左右,在高水平社会主义市场经济体制改革上示范先行,形成一批首创性、开拓性改革经验。到2030年,新质生产力发展走在全国前列,碳达峰目标顺利实现,发展方式全面绿色转型取得决定性成效。
关于主攻方向,山东将聚焦:
一是新质生产力培育,聚焦科技创新引领、现代化产业体系建设、数字经济培育三个关键,谋划实施一批重大事项。例如,建设空天动力、水动力平台、深地探测等大科学装置;每年实施100项以上重大科技创新项目、50项以上重大产业攻关项目;打造世界级高端石化、先进钢铁、高端铝业基地;构建全省算力资源“一张图”等。
二是全面绿色转型,从构建新型能源体系、推进碳达峰碳中和、提升生态系统质量三个方面,进行深化部署。例如,大力发展核能、风能、光能等零碳能源,加快发展新型储能,有序推进源网荷储一体化;实施核动未来、氢进万家等科技示范工程;实施泰山、沂蒙山、黄河三角洲等生态保护修复工程等。
关于发展定位,山东将锚定:
一是努力成为北方地区经济重要增长极。在拓展区域协调发展上,深度对接京津冀、长三角,加强与粤港澳大湾区联动、与沿黄省份战略协同,持续优化“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”区域发展格局。在海洋强省上,着力打造世界领先的海洋科技创新中心,布局20个左右现代海洋特色产业集聚区。去年,我们首批认定的6个集聚区,涉海规上企业总产值突破了800亿元。在乡村全面振兴上,深化城乡融合发展,建设更高水平“齐鲁粮仓”,健全乡村特色产业培育体系等。
二是畅通国内国际双循环的重要节点。构建国际物流大通道方面,完善公路、铁路、水路、航空协同发展的交通体系,织密海运外贸航线和国际航空货运网络,壮大至中亚、欧洲等跨境海铁联运,发展中韩陆海联运。融入开放大局方面,实施境外市场开拓行动,深度参与“一带一路”科技创新行动计划,深化对日韩、东盟、中亚、非洲等地方经贸合作。制度建设方面,对接国际高标准经贸规则,深入实施自由贸易试验区提升战略,深化上合示范区综合改革等。
三是在进一步全面深化改革上当好排头兵。主动服务融入全国统一大市场方面,推动“非禁即入”普遍落实;开展要素市场化配置改革试点;健全招标投标、政府采购等公共资源交易平台体系。激发经营主体活力方面,实施国企改革深化提升行动;完善促进民营经济发展的政策保障和地方立法。营造一流营商环境方面,推进“高效办成一件事”,健全企业诉求接诉即办、防范化解拖欠企业账款等机制,规范涉企行政检查和基层行政执法等。
(大众新闻记者 陈晓婉)