一、
在中美关系史上,基辛格是独一无二、不可替代的特别存在。正如他在自传中说的那样:“我一生中有一半时间都在为美中关系工作。”
五十二年前,在钓鱼台国宾馆 5 号楼,周恩来总理接见了访华的时任美国总统国家安全事务助理基辛格。由于当时中美尚未建交,基辛格并不是从美国直接飞到北京的,而是在访问巴基斯坦的过程中,在巴基斯坦总统叶海亚·汗为其举行的晚宴上以“肚子不适”为由,前往巴总统别墅“治疗和休养”。之后,秘密乘坐巴基斯坦航空公司专机飞抵北京南苑机场,从而成为新中国成立后到访的第一位美国政府高级官员的。
虽然那次访问,基辛格在北京只呆了48小时,但还是取得了重大的成就——为美国总统尼克松接下来的访华铺平了道路。当新华社发表公告宣布尼克松将于 1972 年 2 月 21 日开始对中国进行访问后,世界为之震惊。
西方媒体将基辛格秘密访华称为他“最卓越的外交成就”。基辛格后来回忆说:“我们知道中美两国关系的正常化对于世界和平是必不可少的。我们在那个时候就为自己确定了任务,就是决心向着关系正常化,向着确立美中两国人民的友好关系前进。”
二、
自第一次访问中国后,基辛格便一发不可收拾。在之后的岁月里,他曾100 多次踏上中国这片土地,中国也把“中国人民的老朋友”这一最崇高的称呼给了基辛格,以感谢他对中美关系作出的重要贡献。
虽然是“中国人民的老朋友”,但基辛格毕竟是一位百岁老人,身体已经承受不起万里奔波的辛苦了。因此他的最后这次访华,应该不是单纯想来中国看看,应该带有某种特殊的使命。
当今世界上,中美关系面临着两大现实问题。
一是战略定位问题。中美两国历史文化传统、社会制度、意识形态不同,经济发展水平各异,双方存在不同看法、在一些问题上存在分歧和摩擦在所难免。中美双方应该坚持从大处着眼,尊重彼此主权和领土完整,尊重彼此对发展道路的选择,不把自己的意志和模式强加于对方,才能增进理解、扩大共识。
对于美防长奥斯汀说中方拒绝在东盟防长扩大会期间举行会晤,中国国防部回应道:“此次未举行会晤,责任完全在美方。美方不能一边在台湾问题上损害中方的核心利益,一边与中国军队若无其事地开展交流。”
二是核心利益界定问题,或者说是美国不断挑战中国的核心利益问题。美国为了维护其国家安全,需要一个美国价值观维持、主导下的国际秩序。美国认为中国的崛起,对美国主导的国际秩序形成了威胁。
正如中国国家领导人在2023年访美时指出的那样:“当今世界最需要相互尊重,聚同化异。中美双方应该坚持从大处着眼,认清两国共同利益远远大于分歧;应该相互尊重、平等相待,尊重彼此主权和领土完整,尊重彼此对发展道路的选择,不把自己的意志和模式强加于对方;应该善于管控矛盾和摩擦,坚持通过对话协商、以建设性方式增进理解、扩大共识。”
三、
耐人寻味的是,就在基辛格到达北京后,美国国务院发言人米勒对媒体说:基辛格这次访华不代表美国政府,只是一个美国公民进行的私人访问,国务院并不知道基辛格任何谈话计划。
但从基辛格在北京的行程上看,米勒的话显然带有水分。因为基辛格第一个会见的人,不是之前多次会见过他的中央外办主任王毅,而是中国的时任国防部长。这一点,是极为罕见的。从这点也能看出,基辛格这次来访,并不只是和“中国老朋友聊聊天”这么简单,应该还有其他更重要的事或目的。
我们来看看基辛格访华的那一段时间,中美两国发生了什么。
就在基辛格访华的前几个月,美国印太司令阿奎利诺公开表示,如果解放军在2027年前攻台,美国必然介入并“打败”中国。
在阿奎利诺发表上述言论之后,中国解放军的轰6K进行了携实弹模拟攻击,同时闯入黄岩岛附近的美军里根号航母打击群,也遭我军5艘军舰包围。期间我军一架轰6K战机成功对美军航母进行了模拟导弹攻击和拍照取证。这也意味着一旦开战,我方有能力在很短的时间内摧毁里根号航母打击群。
上述事件发生不久后,美国防长多次要求与中国防长进行会晤,但都被中国拒绝。因此基辛格的这次访华,应该是来与中国防长进行沟通,希望中美军方高层能够实现对话的。
美国最担心的,是大陆“武统”台湾。观察者网曾发表文章指出:“台湾的命运让美国决策者夜不能寐,一旦中国大陆武力攻台将使美国面临史上最严峻外交政策抉择之一。若放任不管,将对美国在亚洲的军事力量和信誉带来新挑战,但若介入,将付出大国间自1945年以来首次直接发生武装冲突的代价。核武器和网络武器恐使局势恶化,给美国本土带来毁灭性打击,对美国而言,这将产生灾难性的后果。”
美国智库首席专家卡瓦纳认为,美国没有必要为了台湾而卷入冲突,而是应亚洲集结联盟来对抗中国。因此基辛格此行,一是想探探中国的“底”,看看中国敢不敢与美国彻底摊牌。
四、
在与中国防长会谈之后,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅也会见了基辛格。针对中美关系的问题王毅表示,中美社会制度不同,这是各自人民的选择,想要改造甚至颠覆对方是不现实的。正确的态度就是相互尊重,这是中美交往的前提。和平共处更是理所当然,中美两个大国总不能冲突起来,否则世界就要遭殃,还是要加强对话,增进理解,建立信任。合作共赢是因为国际社会期待中美开展合作,全球挑战需要中美携手应对,这也是中美两国应当承担的国际责任。
王毅警告说,对于中美关系而言,台湾问题是不可逾越的红线。一个中国是台湾问题最根本的现状,“台独”与台海和平水火不容,《上海公报》确定的一个中国原则必须恪守。如果美方真心希望台海稳定,就应该用行动明确公开反对“台独’,与“台独”分裂行径划清界限。
中国对美政策保持连续性和稳定性,拜登总统也作出“四不一无意”的承诺,但美方的所作所为却与此背道而驰。美方执意把中国视作最主要对手,中美关系已经处在“冷战的山脚”。中美之间爆发“新冷战”,不仅对中美、对全世界都将是灾难。美方应回归理性务实的对华政策,回归中美三个联合公报的正轨,维护好中美关系的政治基础。
基辛格在与王毅会谈时也承认,如果中美之间发生“第二次冷战”,将比第一次冷战危险得多。“中美之间的战争即使不会摧毁文明,也会让文明倒退。”因此美国和中国在“防止灾难性的冲突”方面有着“最低限度的共同义务”。中美不应该将彼此视作对手,应尽量消除战略误判;中美应改善两国军队之间的关系,避免朝着恶化的趋势发展。
在台湾问题上,基辛格能够对美国政府产生多大的实际影响?
自尼克松担任总统以来,包括特朗普在内的每一位美国总统都会将基辛格请入白宫,在外交政策问题上咨询他的看法,这己经成为美国政府的一个惯例。但拜登上台后,却声称他在外交这个领域“不亚于仍然在世的任何人,包括基辛格博士”。再加上基辛格己从政坛退休多年,只怕很难能够直接影响美国政府的决策。
五、
在基辛格访华前,王毅在北京会见美中关系全国委员会董事会主席雅各布·卢时强调,中美关系面临困难的根源在于,美方对华认知和对华定位出现了严重偏差,进而采取了一系列错误的对华举措。中国领导人提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,才是新时期中美正确相处之道。
台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系第一条不可逾越的红线。美方应言行一致,恪守一个中国原则和中美三个联合公报,履行“不支持‘台独’”的承诺,停止虚化掏空一中政策,约束制止“台独”分裂言行,切实维护台海和平稳定,维护中美关系大局,真正做到言而有信、行而有果,才能推动中美关系重回健康稳定发展轨道,造福两国,惠及世界。
遗憾的是,美国在台湾问题上,却屡屡挑战中国的底线。针对美国政府的做法,美国《时代》周刊发表了题为《我们如何避免在不知不觉中梦游般一步步滑向与中国的战争》和文章,指出美中正处于“冷战的山脚”,很可能在不久的将来陷入全面的类似冷战的状态。
文章认为,台湾对于美国确实具有一定价值,但如果美国决策者高估了这种重要性,那么将牺牲掉当前的安全,而面临一场毁灭性战争的永恒风险,这将是一个无法弥补的错误。
从中国返回美国几个月后,基辛格于2023年11月29日去世。中国政府专门发去唁电,称基辛格是中国人民的老朋友和好朋友,为中美关系正常化作出了历史性贡献,他的名字将永远和中美关系联系在一起。
参考资料:
观察者网:《基辛格警告:如果中美发生第二次冷战,将比第一次冷战更危险》
《南方日报》:《年过百岁,访问中国上百次,基辛格访华将为中美关系带来什么?》