据中国国际贸易促进委员会浙江省委员会报道,美国白宫发布了一份关于“‘美国优先’投资政策”的总统备忘录。根据白宫网站显示,该备忘录是特朗普在第一任期内为保护美国创新所采取众多行动的延续,其中包括:发起针对中国强迫技术转让、不公平许可及知识产权政策的301条款调查;宣布司法部中国计划,以识别和起诉商业机密窃取、黑客攻击和经济间谍活动;优先推动美国人工智能研发;采取行动防止外国恶意行为者获取美国信息网络。
特朗普(资料图)
商务部新闻发言人对此表示美方做法泛化国家安全概念,具有歧视性是典型的非市场做法,严重影响两国企业正常经贸合作。在中国赴美投资方面美针对中国投资加严安全审查,将严重打击中国企业对美投资信心。希望美方为中国企业赴美投资提供公平、透明、稳定、可预期的营商环境。在美对华投资方面美方将进一步采取更多限制措施,这是非常不合理的。有关措施一旦落地会进一步扭曲两国投资往来,对美自身也没有好处。
值得注意的是,造船业被美方列入制裁清单,看似突兀,实则暗藏玄机。从军事角度看,中国造船业的快速发展推动海军建设,各类军舰下水速度加快,航母建造也稳步推进,这让美国感到其军事优势受到潜在威胁。在产业竞争方面,中国造船业在全球处于主导地位,商船和军舰制造对美国相关产业形成挑战。地缘政治层面,中国海军力量的增强,壮大了在南海、东海等地区的海上实力,冲击了美国在这些区域的军事霸权和领导地位。
特朗普(资料图)
美国外国投资委员会(CFIUS)已使中国在美国的投资大幅下降,如今还要进一步限制双向投资,这显然是逆全球化和市场经济规律而行。美国此番限制对华投资,其背后的考量错综复杂。一方面,美国妄图通过限制投资来遏制中国在关键技术领域的发展,如半导体、人工智能、量子、生物技术、航空航天等。这份命令特别提到,中国正在 “利用美国资本和创造力为自身军事、情报和安全行动提供资金并实现现代化,对美国安全构成直接威胁”。
面对这种挑战,中国企业怎么办?其实,早在美国加大对中国企业的打压之前,中国政府和企业就已经开始积极应对全球经济的变化。中国政府一直鼓励企业“走出去”,通过“一带一路”倡议,帮助中国企业在全球范围内寻找新的商机。而随着美国政策的收紧,中国企业的投资方向可能会发生一些微妙的转变。比如,企业会更加注重与其他国家和地区的合作,特别是欧盟、东南亚等市场。
另外中美经贸中方牵头人、国务院副总理应约与美国财政部部长贝森特举行视频通话,双方围绕落实中美元首通话共识,就中美经济领域重要问题深入交换意见。双方均认同中美经贸关系的重要性,双方同意就彼此关心的问题继续保持沟通。中方就近期美对华加征关税等限制措施表达严正关切。
特朗普(资料图)
除此之外,就是双方针对中美经济领域重要问题交换意见以及各自表达了关切。比如中方当面对美国加征关税的措施表达了严正关切;而贝鲁特则表示对中国在所谓“经济失衡和不公平政策”上表达严重关切,并强调美国政府的所有措施都是旨在帮助美国工人和保证美国“国家安全”。我们知道,在2月1日,也就是特朗普重回白宫10天后,美国政府宣布对中国商品加征10%额外关税。