2月28日韩国奥委会举行的申办2036年夏季奥运会国内候选地选举,产生了一个令人颇感意外的结果——全罗北道获得了61张选票中的49张,以绝对优势击败了大热门首尔。

61名投票代表由来自韩国国内各单项协会和职业联盟的主席、副主席和秘书长组成,在所有奥运会项目中,只有两天前刚刚举行主席改选的韩国足协缺席。

在获得选举胜利后,全北将向韩国文化体育观光部提交具体的办赛计划,获得该部和财政部的批准后,通过韩国奥委会正式向国际奥委会递交申办文件。


全罗北道申办团在选举后庆祝胜利(全罗北道官网)

全罗北道位于韩国西南部,人口不足180万,其首府全州只是一个人口60余万的中型城市。虽然全罗北道拥有韩国知名足球俱乐部全北现代,全州也曾是2002年韩日世界杯的赛地之一,不过全北在其他体育领域的影响力微弱,此次能击败首尔实数爆出大冷门。

韩国申办2036年奥运会的设想最早就是由首尔方面提出的。2022年10月,在国际奥委会主席巴赫赴首尔参加会议期间,该市市长吴世勋向他展示了蚕室体育会展中心改造计划,首尔方面希望斥资15亿美元将这里重建为一个大型体育和娱乐综合体,作为未来举办国际体育赛事乃至奥运会的场馆区。随后,吴世勋专程前往洛桑面见巴赫,并提出了首尔申办2036年奥运会的设想。


首尔市长吴世勋(中)原本以为自己胜券在握

首尔此后逐步推进申办第二次夏奥会的工作。首尔方面学习了巴黎奥运会的经验,计划将部分赛事融入城市地标,如在光化门广场举办射箭比赛,在汉江公园举办沙滩排球比赛。韩国体育科学研究所去年年底对首尔申办奥运会的经济可行性进行了研究,结果显示成本效益比达到了令人满意的1.03。民调显示,超过八成的首尔市民赞成申办2036年奥运会。首尔在韩国拥有独一无二的地位,看起来它获得申办资格已是铁板钉钉。

但为何最终“人微言轻”的全罗北道能在投票中以绝对优势胜出?多家韩媒均认为全罗北道知事金宽永在其中起到了决定性作用。这位55岁的政治家是韩国在野党共同民主党,刚好与吴世勋所属的国民力量党针锋相对。


知事金宽永成为全罗北道获胜的关键(全罗北道官网)

全罗北道原本希望与首尔一起联合申办奥运会,但首尔没有将其加入合作名单,全北在韩国奥委会规定的申办截止日(2024年11月12日)前提出了单独申办。

金宽永为申办候选城市投票投入了巨大的精力,他亲自拜访了每一位具有投票资格的成员。全北方面为申办所做的准备比首尔更细致。据韩国《每日经济报》援引一位匿名投票者的话说:“全北的现场展示内容很具体,连意想不到的部分都准备充分。我觉得比首尔更有说服力。”

金宽永打出的一张王牌是“联合最广泛的力量”。全北从决定申办奥运会开始,就积极推行“分散办赛”的策略,以此加强与其他地方政府的联系。全北决定与曾举办过2011年田径世锦赛的大邱市共享奥运会田径项目。在投票当天全北做现场展示时,大邱市长洪俊杓通过视频亮相为金宽永拉票。

此外,全北方面将与光州市合作举办射箭和游泳项目(光州举办过2019年游泳世锦赛),与忠清南道合作举办网球,与忠清北道合作举办体操,与全罗南道合作举办冲浪。这几个道政府和广域市政府(大邱、光州均为广域市,即直辖市)都已批准一旦申办成功可以使用本地的主要设施,为全北的奥运会计划提供支持。如果再算上原本就会在多地举行的男女足球、男女篮球等项目,全北成功申办的话,这届奥运会的赛地几乎将遍布韩国全境。


全北现代队和全州世界杯球场是全罗北道仅有的体育名片

在投票前的最后陈述中,金宽永直言“韩国88.5%的全国性体育赛事都在首都圈外举办”,他表示“澳大利亚将三届奥运会分别放在墨尔本、悉尼、布里斯班举办,也是为了实现国家的均衡发展”。显然,这位全罗北道知事将垄断了许多优质资源的首尔与韩国其他地方“对立”起来的竞选策略,取得了巨大的成功。

对于全北,这次选举只是迈向2036年奥运会的第一步。目前明确提出申办2036年夏奥会的有土耳其伊斯坦布尔、印度尼西亚新首都努山塔拉、印度(地区未确定)、智利圣地亚哥,潜在申办者则有卡塔尔多哈、沙特阿拉伯利雅得、匈牙利布达佩斯、埃及、南非等多地。据悉,国际奥委会将在2026年或2027年决定2036年奥运会的举办权。

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