当地时间2月28日,美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈,这是特朗普开启第二个总统任期后泽连斯基首次访美。此次,外界预计双方将就开发矿产和稀土协议进行会谈,并签署相关协议。然而,会谈过程中特朗普与泽连斯基在媒体前爆发激烈争吵,泽连斯基提前离开白宫,美乌矿产协议未能签署。
在美国大选中,特朗普多次称,若当选总统,将在一天内结束俄乌冲突。特朗普就任总统后,虽然没有一天内结束俄乌冲突,但也很快将这个问题摆到了桌面上。
2月18日,俄罗斯和美国代表团在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈。作为冲突当事方,泽连斯基却未被邀请参加此次会谈。
在会谈前一日,泽连斯基就对即将举行的美俄会晤表达了不满,称如果乌克兰不参与,沙特会谈“不会取得成果”。泽连斯基说:“我们不能承认没有我们参与的任何事情或任何与我们有关的协议。”显然,在特朗普摆局结束俄乌冲突的谈判之始,泽连斯基对特朗普就有了怨言。况且特朗普表示,乌克兰总统泽连斯基是否出席旨在结束俄乌冲突的谈判并不重要。特朗普还称:“我和普京谈得很好,但我和乌克兰谈得不太好。他们没有牌可打,但他们打得很强硬。”明明是关于俄乌之间地冲突,特朗普此番言论让泽连斯基着实不满。
更让乌克兰憋气的是,特朗普要求从乌克兰获得稀土、石油和“任何我们能得到的东西”,以收回投入乌克兰的资金,美乌围绕矿产协议争议不断。
2月26日,乌克兰内阁会议通过了签署矿产协议所需的必要决定。不过,作为乌方“核心诉求”的安全保障内容被放到协议第10条,而且只有一句话:“美国政府支持乌克兰为获得建立持久和平所需的安全保障所做的努力。”虽然美方作出一定让步,但并未满足乌方核心诉求。当日,泽连斯基说乌方希望经过与美方磋商,达成一份包含“未来安全保障”条款的新版协议。
专家认为,这一份美乌协议,名为经济合作,实为资源掠夺,不仅影响乌克兰的长期发展,而且还影响着乌克兰的安全前景。
特朗普与泽连斯基此次在会谈中大吵,成为近几十年来白宫罕见一幕。《纽约时报》驻白宫首席记者皮特·贝克表示,自1996年报道白宫新闻以来,这是他首次见到如此场面。细究特朗普与泽连斯基此次冲突,根源在于双方在多个关键问题上存在巨大的利益分歧。
矿产协议未满足乌方核心诉求,泽连斯基缺乏安全保障。泽连斯基多次强调,乌克兰需要正义和持久的和平,而这种和平必须建立在安全有保障的基础之上。特朗普却表示,美方不想承诺任何具体的安全保障。尽管如此,乌克兰方面始终未放弃这一战略愿景。
早前,美国智库新美国安全中心高级研究员安德烈娅·肯德尔-泰勒认为,特朗普当前最大诉求是尽快结束俄乌冲突。其对冲突结束的方式并不在意,既不在乎是否会损害乌克兰的利益,也不考虑是否会为未来冲突再次爆发埋下隐患。
美欧在结束俄乌冲突上利益分歧,使双方在合作上产生了裂痕。欧洲国家对乌克兰的支持在一定程度上为泽连斯基在利益博弈中回击特朗普提供了底气。
此前,美国副总统万斯于当地时间2月14日在慕尼黑安全会议上“直言不讳”地抨击欧洲;2月15日,美国政府俄乌问题特使凯洛格在慕尼黑安全会议上明确表示,乌克兰的和平谈判桌上不会有欧洲的位置。
中国人民大学重阳金融研究院院长王文分析称,“当前特朗普对乌克兰和欧洲,明显持有一种俯视、轻视和蔑视的态度。他(特朗普)认为乌克兰就是美国的一颗小棋子。欧洲同样是扶不起的阿斗。与其捆绑着他们艰难前行,不如自己出来单干,把他们的利益,作为战略交易的大筹码。”
鉴于此,2月17日,欧洲多国领导人在巴黎举行紧急会议,商讨乌克兰局势和欧洲集体安全等议题。不让“上桌”的尴尬与集体会谈的召开,都为此次美乌会谈乌克兰反击特朗普言论提供了些许底气。
在泽连斯基与特朗普大吵之后,西方多国领导人纷纷发声支持泽连斯基。欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体写道:“要坚强,要勇敢,要无畏。你永远不会孤单,亲爱的总统”“我们将继续与你们一起努力,实现公正和持久的和平”。西班牙首相桑切斯在美乌领导人争吵后在社交平台上表示,“乌克兰,西班牙与你们站在一起。”
此次会谈的激烈争吵,将乌克兰置于极为不利的地位,结束俄乌冲突的谈判也增加了不少变数。
美国智库卡内基国际和平基金会研究员埃文・费根鲍姆认为,针对此次特朗普此次与泽连斯基的争吵,一些欧洲国家可能会重新审视自身在俄乌冲突中的立场。这可能导致欧洲内部在对俄乌冲突问题上的意见更加难以统一,进而削弱西方国家在俄乌冲突问题上的整体影响力和协调能力。
会晤提前结束,泽连斯基离开白宫
会谈不欢而散后,泽连斯基在接受采访时表示,“我们准备好和平,但必须处于有利地位。”泽连斯基还表示,乌克兰在没有获得安全保障以防止再次遭到攻击之前,不会与俄罗斯进行和平谈判。
不过,虽然泽连斯基与特朗普谈崩了,但二人都互留下一步谈判的余地。特朗普表示,泽连斯基在椭圆形办公室不尊重美国,他可以在准备好实现和平时再回来。泽连斯基则说,他认为他与特朗普的关系是可以挽回的。
资料来源:央视新闻、每日经济新闻、澎湃新闻等
(大众新闻编辑 叶彤 整合 策划 王建国)