据报道,前任美国拜登政府在限制中国获取半导体先进技术方面可谓是“无所不用其极”,继任者特朗普似乎大有变本加厉之势,其正着手拟定更为严厉的半导体管控措施。当地时间25日,彭博社援引知情人士消息称,特朗普政府官员最近与日本和荷兰官员会面,讨论限制两国半导体设备制造商东京电子和阿斯麦工程师对在华半导体设备提供维护服务,以扩大对中国获取先进技术的限制。白宫方面尚未回应置评请求,荷兰外贸部和日本经济产业省也都拒绝发表评论。
特朗普政府正在制定更严格的芯片限制措施,并向包括日本、荷兰在内的盟友施压,要求加强对中国芯片行业的限制。这是美国新一届政府有意扩大上一届政府对中国技术实力限制的初期迹象。报道援引知情人士的消息称,特朗普政府官员最近会见日本和荷兰同行,讨论限制东京电子和阿斯麦的工程师维护在中国的芯片设备。其目标是让美国的关键盟友效仿美国对本土芯片设备公司施加的对华限制。有知情人士透露,华盛顿此前曾针对制裁特定中国公司有过初步的讨论。
特朗普(资料图)
特朗普的做法,延续了拜登时期的政策。众所周知,前总统拜登执政时期,美国加强了对中国的半导体限制,还不允许盟友国家公司向中国出口能生产高端芯片的半导体设备,也就是在那个时候,阿斯麦公司的光刻机对华出口就遭到了限制。美国这样做的目的就是想要阻止中国半导体技术发展。如今特朗普寻找外援,向日本和荷兰施加压力,要求日本东京电子和荷兰阿斯麦都不能再派工程师为中国客户提供设备维修服务,实际上就是拜登时期对华半导体限制措施的延续。
我们知道,全球大部分的芯片都是在亚洲地区制造,台湾地区的台积电的尤其出名,而亚洲生产的芯片多集成在终端产品当中,比如说智能手机,然后出口到美国。所以特朗普政府所谓的芯片税,不是指芯片直接出口美国,还包括集成在终端产品中的芯片,这样要缴纳的关税范围就很广了。现在特朗普政府还要求日本、荷兰的芯片设备制造商停止对已经出口到中国的设备提供维护服务,也就是要让已经到中国的芯片设备停止运作,从而降低中国在芯片技术上的进步。
芯片(资料图)
外界对特朗普对华发起科技攻势并不感到意外。自他上任以来,“美国优先”的理念在政府内部广泛传播,导致华盛顿的对华外交变得更加激进,越来越多的美国官员将中国视为“最大的挑战和威胁”。在特朗普的顾问团队看来,相比于他第一个任期,中国的半导体产业如今正处于快速发展期,各种新技术和新设备层出不穷,令中国在这个领域的竞争力日益增强,俨然成为美国的“头号对手”。虽然目前中国在半导体领域还无法直接威胁到美国,但其潜力实在不容小觑。
半导体是人工智能、军事装备、通信技术的基础,美国认为,中国在这一领域的崛起,会威胁其全球技术霸权。特朗普虽抨击拜登的补贴政策效率低下,但认同“技术脱钩”的必要性。例如,其主张通过关税而非补贴,迫使企业回流,但同样要求盟友配合对华限制,以确保美国在技术链中的绝对控制地位。尽管美国国内研究机构指出,对华技术封锁可能导致全球芯片价格上涨、投资浪费,甚至损害美国企业利益,但美国政府仍坚持这一政策。核心逻辑就是,美国将半导体竞争视为“零和博弈”。
特朗普(资料图)
从特朗普政府的最新举动来看,可以预见,美国将在对中国的科技打压上采取更加激烈的行动。随着技术封锁范围的不断扩大,以及对中国高科技领域的持续打压,中美之间的科技竞争将进入新的阶段。虽然特朗普政府此举在短期内或许能够抑制中国的一些技术进步,但长远来看,中国在科技创新上的自主研发能力也在不断提升,这场科技领域的博弈,势必将迎来更为复杂和激烈的变化。未来,如何应对这一日益加剧的全球竞争,将是各国面临的重要挑战。