当地时间2月24日，联合国安理会一项涉乌决议以10:0通过，中美俄罕见一致，引发国际震动。据新华社等报道，此次决议由美国提出，核心是呼吁迅速结束俄乌冲突、敦促双方实现持久和平。这一决议未明确领土主权等敏感问题，却为冲突双方留下了谈判空间。中国、美国、俄罗斯三大常任理事国罕见地投下赞成票，这一情况在安理会涉乌事务中前所未有。
中国投赞成票，彰显了一贯的外交原则。中国常驻联合国代表傅聪强调，冲突最终要靠谈判解决，和平是最佳选择。中国始终秉持客观公正，既关注乌克兰主权安全，也理解俄罗斯合理安全关切，力求平衡各方利益，推动和平解决争端。这是中国为全球和平稳定贡献的智慧与担当。
欧盟（资料图）
美国推动该决议，背后有着复杂的地缘政治考量。特朗普上任后，对美国的乌克兰政策进行了调整，对俄罗斯态度更趋和解。美国希望通过促成俄乌和谈，巩固其在欧洲的战略影响力，展现国际事务“领导力”，同时也想借此缓解国内部分政治压力，在国际舆论上争取支持。长期冲突对美国自身利益并非全然有利，推动和平进程符合美国当下战略布局。
俄罗斯支持决议，也有自身诉求。长期冲突让俄罗斯面临经济和国际舆论压力，俄罗斯希望借和平进程减轻国际制裁压力，保障其在乌克兰及周边地区的影响力。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾承认美国立场有“建设性变化”，虽认为决议并非完美，但认可其为和平解决冲突的起点。
特朗普和普京（资料图）
在这一过程中，欧盟27国的表现却耐人寻味。乌克兰一直被欧盟视为抵御俄罗斯的前沿阵地，欧盟长期致力于将其纳入势力范围。但此次中美俄的一致行动，使欧盟在俄乌冲突中的话语权被大幅削弱，有被边缘化之感。原本欧盟希望在冲突调停中发挥主导作用，展现战略自主性，如今却被排除在核心决策之外。
经济上，欧盟为支持乌克兰付出巨大代价。制裁俄罗斯导致自身能源价格飙升，企业生产成本大增，许多企业外迁，经济发展遭受重创。大量乌克兰难民涌入，也让欧盟社会福利体系不堪重负。而此次决议并未充分考虑欧盟经济利益诉求，欧盟在新的和平框架下，对如何挽回经济损失、实现复苏发展感到迷茫。
普京（资料图）
外交独立性方面，欧盟内部在对俄立场上出现严重分歧。匈牙利等部分国家反对完全跟随美国对俄强硬，主张恢复对话沟通。这种内部分歧使欧盟在外交决策上难以统一意见，削弱了行动力。安理会决议的通过，进一步凸显了欧盟外交困境，既无法像中美俄那样发挥决定性作用，又难以协调内部形成统一策略。
与此同时，北欧和波罗的海国家在当天也有动作。据乌克兰国际文传电讯社报道，其与乌克兰发表联合声明，称已向乌提供超260亿欧元的军事、财政和人道主义援助，并承诺继续支持，包括防空和弹药援助、对乌国防工业投资等，还将加码对俄制裁。此外，在“支持乌克兰”国际会议上，欧盟及多国宣布了一系列对乌援助计划。欧盟3月将提供35亿欧元，瑞典拨款1亿欧元买防空装备，西班牙提出10亿欧元军援计划，加拿大提供军事装备并动用俄冻结资产援乌，英国提供45亿英镑援助并宣布新对俄制裁，挪威今年拨款35亿欧元支持乌克兰。
特朗普（资料图）
此次安理会决议通过过程，虽有大国博弈的影子，但不能简单归结为“丛林法则”回归。中美俄基于对和平的共同渴望达成一致，且通过合法程序表决，遵循国际规则制度。这更像是国际政治格局在复杂变化中的阶段性调整，各方在追求自身利益时，也在寻求和平与稳定的平衡。这场决议引发的连锁反应，映照出国际政治舞台的复杂多元，是俄乌冲突进程及全球地缘政治格局变化的重要缩影，也为和平解决冲突带来了希望。
