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NBC新闻和国会山报2月28日综合报道纽约民主党籍众议员丹·戈德曼(Dan Goldman)周四提出了一项决议,重申众议院对《第22修正案》的支持。该修正案规定,一个人最多只能当选美国总统两次。



相关媒体报道截图

这项决议是在有关川普可能寻求第三个总统任期的讨论中提出的,并明确指出《第22修正案》同样适用于川普。

决议内容写道:“决议如下:众议院(1)重申《第22修正案》适用于美国总统的累计任期为两届;(2)重申《第22修正案》禁止川普再次竞选总统。”

该决议提到,从2018年3月到上周,川普曾多次暗示自己可能会寻求第三个总统任期。


戈德曼在新闻稿中表示:“川普反复提及第三个任期,这毫不意外已成为共和党内部的普遍共识。”

戈德曼还说:“第22修正案确立了我们民主制度的一个基本原则——任何总统都不得连任超过两届。然而,一个政党却将盲目效忠一个想当独裁者的人置于维护宪法的职责之上。”

川普是美国历史上第二位非连续任职的总统,第一位是前总统克利夫兰。

大多数总统都遵循华盛顿总统开创的传统,即总统任期不超过两届。虽然有少数总统曾尝试争取第三个任期,但都未能成功,直到富兰克林·罗斯福在大萧条和二战危机期间4次当选总统。

共和党欲修宪支持川普第三任期
此前,田纳西州共和党籍众议员安迪·奥格尔斯(Andy Ogles)提出了一项宪法修正案,该修正案明确允许川普连任,但不允许他的两任前任连任。该提案呼吁将总统任期限制从8年延长至12年,这意味着如果川普再次获胜,他可以任职到2033年1月,届时他将86岁。不过,该提案几乎没有可能在国会通过。

由共和党总统乔治·H·W·布什任命的退休联邦上诉法院法官迈克尔·卢蒂格(J. Michael Luttig)在接受采访时表示:“没有任何理由可以证明川普可以再次当选总统。”

自去年11月赢得大选以来,川普曾多次提出竞选第三个任期的想法,其中两次是在与众议院共和党人会晤时。

上周四,川普在黑人历史月(Black History Month)的活动上再次谈及竞选第三个任期,引发现场支持者的热烈欢呼。

“我应该再竞选一次吗?你们告诉我!”川普在白宫东厅对聚集的人群问道。

在支持者的欢呼声中,他又补充道:“这就是你们的争议所在。”

上周末,在华盛顿特区外举行的保守派政治行动会议上,一张名为“第三任期计划”的海报引起了关注,海报上川普身着罗马皇帝尤里乌斯·凯撒的服装。

上面写道:“川普2028……以及以后!”

37岁的密歇根州众议员沙恩·特雷霍(Shane Trejo)表示,他们的目标是说服保守派共和党人支持众议员奥格尔斯上个月提出的宪法修正案提案。

“我们相信,如果公众提出要求,川普将会站出来,第三次担任总统。”Trejo说道,“这可能是一个真正的机会,而不仅仅是通过行政命令改变一些规则。行政命令可以很快被推翻。而这可能成为川普塑造国家未来、影响几代人的实质性方式。”

白宫未对川普是否希望奥格尔斯的提案获得通过的置评请求作出回应。

在共和党议员和曾与川普共事的前顾问中,对于此事的严肃性看法不一。许多人认为,川普只是在戏弄他的批评者——通过暗示自己不会离开政坛来折磨他们。

川普自封为美国的“君主”。当他的政府推翻了纽约市的拥堵收费计划时,他在自己的社交媒体平台上用大写字母发布了一条消息:“国王万岁!”(LONG LIVE THE KING!)

受到这一启发,白宫的多个社交媒体账号随即发布了一张虚构的杂志封面,封面上的川普头戴镶满珠宝的王冠。


白宫X账户发布的虚构杂志封面

川普2020年竞选团队的经理布拉德·帕斯卡尔(Brad Parscale)告诉NBC新闻:“川普开玩笑说要竞选第三个任期,就像一个厨师开玩笑说要给自己的餐厅贴上米其林星级——这显然不可能发生,但看着批评者因此抓狂,确实很有趣。”

然而,也有人认为,如果宪法真的被修改,允许第三个总统任期,川普很可能会毫不犹豫地抓住这个机会。

2020年川普竞选团队律师、现任美国家庭协会(American Family Association)高级政策顾问的珍娜·埃利斯(Jenna Ellis)说:“如果有程序上的可行办法来实现这一点,川普很可能会认真考虑。”

“这确实需要修改宪法,但别忘了,宪法曾经被修改来设定总统任期限制,而这一限制同样可以被推翻。”

修宪条件严苛,成功机会渺茫
然而,修改宪法的条件极为严苛,其中一个途径是需要国会三分之二议员投票支持,然后得到四分之三的州(50个州中的38个)的批准。

考虑到共和党在众议院和参议院的微弱多数以及选民的极端两极化,要跨越这一门槛几乎是不可能的。

“这需要国会采取行动,而我不认为国会会这么做。”共和党籍众议员皮特·塞申斯(Pete Sessions)在采访中表示。

另一种修改宪法的途径自1791年以来从未被用于批准任何一项宪法修正案,但川普的盟友们正在认真考虑这种可能性。

这是一种可以绕过国会僵局的方式——如果三分之二的州(50个州中34个) 同意,他们可以召开一场制宪会议,提出宪法修正案。然而,即便如此,该修正案仍需得到38个州批准才能生效。

“我们的宪法修正案数量是同类宪法中最少的,原因在于我们很难修改宪法——我们无法让34到38个州达成共识。这是一个极高的门槛。”乔治城大学法学院教授维多利亚·努尔斯(Victoria Nourse)说道。

在这两条修宪路径中,召开制宪会议可能是唯一现实可行的延长川普总统任期的方式。这主要是由于各州的党派分布——根据全国州议会会议的统计数据,美国各州议会中57%由共和党控制,而民主党仅控制37%。

“这并非不可能实现,” 珍娜·埃利斯表示,“这正是很多人积极进行这场讨论的原因。”

川普之所以不断提及“第三个总统任期”,其动机可能是多方面的。至少,这种讨论可以维持他的政治资本,不至于迅速消耗。

没有哪位总统希望被视为“跛脚鸭”。如果川普能够让人们相信他可能在未来10年继续执政,他就能保住国会实施其议程所需的影响力。

“他用恐惧控制着国会,所以即使他继续掌权的可能性极低,议员们也会保持顺从。”共和党全国委员会前官员迈克尔·杜海姆(Michael DuHaime)说道。

本月,福克斯新闻询问川普是否将副总统万斯视为2028年的接班人时,川普回答说“不会”,并补充说“现在说这个还太早”,然后迅速转换了话题。他没有过多谈论他的任期限制的问题。

万斯及其身边人士否认了任何有关他与川普存在裂痕的猜测。

“我认为他给出的答案完全正确,那就是‘现在说太早了’。”万斯在接受 《每日邮报》采访时如此回应川普的说法。



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