1.安全保障问题

乌克兰坚持要求协议中包含明确的安全保障条款,泽连斯基多次强调,没有安全保障,乌克兰不会签署任何协议。然而,美国在协议中仅提到“支持乌克兰为获得安全保障所做的努力”,并未明确承诺未来对乌的安全支持。特朗普甚至将安全保障问题推给欧洲,认为欧洲应承担更多责任。

2.协议的具体条款

尽管双方已就协议框架达成一致,但乌克兰对协议的具体解释仍存疑虑。例如,协议中提到的“重建投资基金”,乌克兰认为其资源收益的50%注入基金后,基金将用于乌克兰的重建项目。然而,美国则强调将从基金中获得“法律允许的最高份额”,并将其部分收入用于对乌再投资。

3.美国对乌援助的性质

美国声称已向乌克兰提供3000亿至3500亿美元的援助,并希望通过矿产协议“拿回这笔钱”。然而,据德国智库基尔研究所估算,美国实际落实的对乌援助金额仅为1200亿美元左右。此外,泽连斯基对美国援助的性质提出质疑,认为美国提供的援助并非无偿,而是试图通过矿产协议换取乌克兰的资源。

尽管美乌即将签署矿产协议,但双方在安全保障、协议具体条款、援助性质等方面仍存在明显分歧。乌克兰对协议的前景感到担忧,认为其可能只是一个“空壳”,未来仍需进一步谈判以明确具体内容。

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