为全力做好2025年县级生态环境系统优化营商环境工作，进一步规范生态环境行政执法行为，创新执法方式，提升执法质效，打造法治化营商环境，助力息县经济社会高质量发展，2025年2月27日，信阳市生态环境局息县分局召开2025年度助企纾困帮扶工作部署会。会议由局党支部书记、局长熊伟主持，局领导班子、各股室、站队负责人参加会议。
会议传达学习《关于进一步规范生态环境执法助力优化营商环境的意见》（以下简称《意见》）文件精神，详细解读《意见》总体要求（以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持守正创新，不断推进精准治污、科学治污、依法治污，积极探索执法与服务相统一、守底线和促发展相结合，推行“普法宣传—教育引导—告诫说理—行政处罚—监督整改”渐进式执法模式，强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务，严防执法“一刀切”，为打造良好营商环境提供有力法治支撑），同时解读了《意见》关于加强源头预防、做好普法指导、强化科技赋能、规范涉企检查、突出执法重点、统一裁量基准、强化柔性执法、注重罚后整改、加强队伍建设”等九个方面具体要求。
会议强调，一要加强源头预防，将预防违法行为作为监管执法的重要任务，引导企业不断强化风险防控意识，注重自查自纠、主动整改，同时指导企业从源头加强预防，消除违法隐患；二要做好普法指导，将普法作为监管执法的重要前提，创新普法方式，精准普法，引导企业知法守法，助推绿色转型升级；三要推动精准执法，运用大数据精准筛选环境污染问题线索，推行非现场、无感式执法，精准发现锁定问题，精准确定对象与范围，减少无差别、拉网式排查；四是规范涉企检查，加强现场检查协调统筹，对照权责清单，科学制定检查计划，实现一次进门“一查清”，推动全流程、全要素、全环节检查，减少多头检查、重复检查，依法实施行政检查，严格履行执法程序，全面规范执法流程，落实生态环境执法人员行为规范，推进严格、规范、公正、文明执法；五是突出执法重点，以人民群众反映强烈的突出环境问题为重点，抓住主要矛盾问题，对弄虚作假、偷排偷放、无证排污、超标超总量排放、不正常运行治污设施等严重违法问题依法严惩，对发现重大环境问题的企业提高日常监管频次，对轻微违法企业依法实施不予处罚，给予适度容错空间；六要完善行政处罚裁量基准体系，严格规范行使裁量权，统一执法标准和尺度，推动实现类案同罚，科学细化量化不予、可以不予、减轻、从轻、从重处罚等事项清单。七要强化柔性执法，坚持教育与处罚相结合、服务与管理相结合，综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，积极引导企业守法，推行柔性执法，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施，推行全过程说理式执法，提高执法说服力和公信力；八要注重罚后整改，实施处罚时应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，不得以罚代管，轻微违法不予处罚的应当履行对当事人的教育义务，指导及时纠正违法行为，建立完善罚后整改核查、督导服务等制度机制，跟踪企业整改进展、帮助企业纾困解难、指导企业合规经营，提升执法效果；九要加强队伍建设，树立良好形象，强化生态环境行政执法稽查，落实层级监督和内部纠错，不断规范执法行为、提高执法水平、提升队伍素质。
会议细致分析了当前县级生态环境执法工作面临的形势要求、存在问题和下一步重点工作，引导与会人员深入领会、准确把握规范涉企执法工作的核心要义和实践要求。与会人员结合各自工作职责实际，围绕“规范开展涉企执法、助力优化营商环境”进行了沟通交流，谈问题、讲思路、提建议，纷纷表示将进一步统一思想认识、转变执法理念，明确工作目标，真抓实干、攻坚克难，规范生态环境执法行为，全面提升环境执法能力，持续提升生态环境执法质效。
下一步，息县分局持续规范开展涉企执法落实到生态环境实际工作中，以高质量生态环境执法工作服务推动经济社会高质量发展。（通讯员 段静）
