自2月中旬美俄领导人通话后,围绕俄乌停火问题,美俄进行了至少两轮谈判,均取得了相当不错的成果,但就在最近,美俄在一关键问题上的矛盾凸显,使得停火谈判遇阻,停火进度或大幅度延长。据中评社2月28日的报道,俄罗斯外长拉夫罗夫近日表示,莫斯科“没有考虑”同意欧洲在乌克兰部署维和部队,这是西方的一种“诡计”,其目的是让乌克兰重新武装起来。
拉夫罗夫的这番表态,与美国总统特朗普之前的讲话形成了尖锐的矛盾。特朗普不久前曾表示,对于欧洲在乌克兰部署维和部队一事,他“特意问了”俄总统普京,后者对此“没有意见”。很显然,拉夫罗夫的讲话,直接否认了特朗普此前的表态,也说明,在俄乌停火谈判的过程中,美俄之间的首个重要矛盾凸显,双方可能在这个问题上会进行长时间的拉锯,使得俄乌冲突有可能继续延长。
比如说,在美俄第二轮谈判过后,普京“降低了”迅速结束俄乌冲突的预期,他表示,美俄接触的侧重点一开始就在于“修复莫斯科与华盛顿之间的信任”,而不是就 乌克兰问题达成协议。再比如说,在克宫做出“否认同意欧洲驻军”的表态后,特朗普26日承认,他“有可能无法促成俄乌之间的和平”,尽管“我希望和平能够实现,为了全人类,但和平无法实现的可能性,是存在的”。
由此可见,是否允许欧洲向乌克兰派驻维和部队,是目前美俄谈判的主要矛盾,俄罗斯坚决反对西方这么做,而特朗普则希望普京能够接受。那么,为什么这个问题会成为俄乌停火的主要矛盾?一方面,就欧洲来说,他们完全不相信俄罗斯会放弃“侵略”,他们的判断来自“历史经验”,普京曾表示,“对乌克兰领土不感兴趣”,现在却要割占四州五地,如果不向乌克兰派军维和,谁知道普京会否“二次入侵”?
另一方面,就俄罗斯来说,如果允许欧洲维和部队进入乌克兰,那么和允许北约军队驻军乌克兰又有什么本质区别?大部分欧洲国家都是北约成员,他们的军队以维和的名义,还是打着北约的旗号进入乌克兰,这又有什么本质不同吗?既然普京出兵乌克兰的目的之一,就是不允许乌克兰加入北约,不允许北约在乌境内驻军,现在又怎会同意北约军力进入乌克兰?如果这都能同意,那俄乌冲突就没打的必要了。
因此,西方与俄罗斯,北约与俄罗斯之间根深蒂固的“不信任感”,是普京坚决反对欧洲国家在乌克兰维和的重要原因。那么,对此美国是什么态度,欧洲国家又打算如何维和?
就美国来说,特朗普还是希望普京能够同意欧洲国家在乌克兰维和:
1、美国对盟友有个交代,本来就对俄“让步”太大,引起了西方的“公愤”;
2、普京的核心要求都得到了满足,要领土给领土,乌克兰也没有加入北约,俄罗斯也总要做出点让步吧,这才好谈;
3、俄罗斯的历史记录“太糟糕”了,普京也表示,俄罗斯的边界“没有止境”,谁知道俄军会不会再次对乌克兰出手。
就欧洲国家来说:
1、当然还是希望美国继续维护乌克兰的安全,但现在特朗普明显打算“联俄制华”,顾不上乌克兰了;
2、如果美国真的打算抛弃乌克兰,欧洲希望驻军乌克兰维和,自己的安全自己负责,《金融时报》19日指出,英法打算组建联军,凭借西方的空中力量,“在乌克兰执行停火协议,阻止俄罗斯的潜在进攻”;
3、欧洲希望在乌克兰境内部署大规模地面部队,如果实在不行,“也要部署在乌西部边境”。
因此,目前在俄乌停火的问题上,美俄之间出现了关键性的分歧,也即是否允许欧洲在乌克兰驻军维和。围绕这个问题,各方的博弈会更加激烈,俄乌停战之路,恐怕不会平坦。