齐鲁网·闪电新闻2月28日讯 2月28日，滨州市滨城区委宣传部新闻科召开2025“三大战役”暨“三大行动”主题新闻发布会，邀请到滨城区行政审批服务局党组书记、局长刘鸿雁，党组成员、政务服务中心主任赵芳军，党组成员、三级主任科员张维，帮办代办中心主任杨光，向大家介绍有关情况，并回答记者提问。
有记者提出，今年年初，市区召开了“三大战役”“三大行动”部署会，其中项目建设备受关注，要求对省市区确定的重点项目提供全要素保障。作为项目手续办理的审批部门，在一定程度上直接决定着企业项目的开工速度和发展节奏。请问，滨城区行政审批服务局将在服务项目建设上，如何进一步提高服务质效，在优化审批流程方面有哪些具体措施？
杨光表示，为了落实好市区“三大战役”对项目建设提出的新要求，我们进一步研究政策文件，对标对表，全面落实好“十证联发”“告知承诺”“容缺办理”“开工一件事”等服务举措，以硬措施助推建设项目早落地、早投产。
一是树牢“服务走在审批前”的工作理念。以建设项目“审批管家”为切口，对建设项目“因企施策”，配备“审批管家”，提供从项目立项到竣工验收的“全流程”帮办服务，强化批前指导，为手续审批打好基础。
二是实行政企面对面，企业诉求与审批决策双向直达。通过“企业会客厅”搭建“亲清茶室”，以茶会友，与企业家“贴心交流”，对企业的诉求进行现场研究、及时决策、定期调度手续难点、堵点落实情况，更直接地帮助企业解决实际难题。
三是加强政策供给，制度层面强保障。印发了《滨城区工程建设项目“十证联发”实施办法》，明晰办理路径和方式，允许企业在项目用地手续办理期间，以建设项目用地预审意见作为使用土地证明文件，提出土地、能耗、污染物和水资源4大要素保障及环评、规划许可、施工许可等26个事项的审查申请，待企业取得土地使用权后，发放建设工程规划许可证、建设项目环境影响评价审批等手续，实现工程建设项目“要素保障+十证联发+拿地就开工”模式。
四是优化审批流程，集成改革提效率。对业务办理实行告知承诺制，制定了《工程建设项目“十证联发”承诺书》，将承诺履约情况纳入企业信用体系，实现对告知事项和审批信用的双向闭环管理。为了给企业节省手续办理时间，依据“企业承诺容缺土地手续”，提前服务、高效审查，指导企业完善申请材料，出具预审意见，将相关事项审查环节 并入土地手续办理时间，将全流程审批时间控制在45个工作日内，为企业压减手续办理时间20天。
五是延伸审批链条，服务更高效。在工程建设项目审批管理系统中增加“开工一件事”模块，并设置服务窗口，实行线上线下融合服务。企业申请后，我们将《工程建设项目“十证联发”承诺书》推送至有关部门，同步开展“十证联发”业务，并将中介服务、专家评审、现场踏勘等耗时长的事项纳入土地办理环节，为企业节约时间成本和财务管理成本，提升资金利用效率。目前，全区共接到9个项目的“十证联发”办理申请，可为企业节省300余天的手续办理时间。
闪电新闻记者 周建辉 报道
