“三治”融合文脉传承古村治理的“诸葛妙计”

来源：环球网

八卦奇村，华夏一绝——这是兰溪市诸葛镇诸葛村的美誉。

如许多人所知，诸葛村有700多年历史，是全国诸葛亮后裔最大居住地。却又有许多人不知，这个有着2786人的村子，20年来“矛盾纠纷不出村”，令人好奇。

现象背后有原因，诸葛发展有妙计：“人人都是文保员，人人都是受益者”的模式，建立了“村”“民”利益共同体，找到了保护和发展的平衡点；自治、法治、德治“三治”融合，发挥了乡村治理最大能量，有力激发基层发展活力；文脉传承，有效激活中华优秀传统文化生命力，增强家国情怀。

自治为基激活内生动能

诸葛村以明、清建筑为主，现有保存完整的明清古民居及厅堂200多处。该村以钟池为核心，八条小巷向外辐射，形成内八卦。行走村中，只见弄堂纵横交错、紧密相连，恍若进入一座迷宫。

1995年，诸葛村在全国率先对古村进行整体保护，通过政府支持、自己集资、银行贷款等方式，对1.5平方公里古村落进行全面修缮、保护。1996年12月，诸葛村被列为全国重点文物保护单位，该村的“文保事业”拉开大幕。

2月26日上午，天气晴好，诸葛敏和诸葛品彪穿梭在大小弄堂，走进一座座古建筑，他们分工明确，一人纵观房子有无变形、损坏、开裂，一个人细观房子有无明火、电线是否老化。

诸葛敏和诸葛品彪是诸葛村村民，两人都是村里的文保员，为老房子“体检”是他们的日常工作。“村里有古建筑保护文物本体159幢，历史建筑60幢，每天都要检查，每月一个轮回。”诸葛敏已成为村里的“活地图”，对各建筑物的点位了如指掌。有一次，一老房子出现明火，他骑着电动车不到2分钟就赶到了，将事故苗头消灭在萌芽状态。“不能让先人留下的遗产毁在我们这一代人手上。”如今，诸葛村村民都有这样的护村理念。

这是诸葛村开展自治的一个缩影。“村域面积2.3平方公里，村集体建筑4.5万平方米，经营户118户，本地村民加外来人口近3000人，这样庞大的体量，必须充分发挥村民自治力量。”诸葛村党总支书记、村委会主任诸葛坤亨说，村里特别重视发挥党员干部的先锋模范作用，以及村民的主体作用，既让村民参与古建筑的安保、维护、修缮工作，又让他们参与餐饮、民宿、文创等文旅融合发展工作，让大家切身感受“保护有我，发展有我”，激发他们参与古建筑保护利用工作的积极性、主动性。

诸葛村坚持党建引领文物保护，由村党总支牵头，统合全村53名60周岁以下党员，建成10支文史保护党员小分队，并做深做实“党员联系户”制度，示范带动全体村民参与文物保护。

同时，建立“百姓护宝团”，为每幢文物建筑配备网格员、安全员。除了古建筑，党员干部村民还认领包干花草树木。诸葛敏包干的是天一堂区域，一棵高大的银杏树上挂着一个写有他名字的木牌子，“我经常要来转转，看看绿植生长情况，检查公共设施和卫生情况。”

随着文物保护的深入，诸葛村还建立了古建筑修缮队，队长冯水根说，“队员都是诸葛村人，年年修古建筑，都已经修出感情了。”古建筑修缮要求极高，既要考虑建筑整体布局、原材料使用，还要有一手复原老工艺的功夫，实现古建筑的“修旧如旧”。在经年累月的修缮中，这支队伍在时时保护诸葛村古建筑的同时，还获得古建筑修复一级资质。

法治为纲筑牢治理底线

每年年底，诸葛坤亨都有一个自我加压的任务：考虑次年发给村民的普法挂历里要嵌入什么内容。“2025年普法挂历，节选了2024年11月8日修订通过的《中华人民共和国文物保护法》，今年3月1日起施行。”他说，文物保护，守法第一。

自2002年开始，诸葛村每年给村民送普法挂历，并将法律政策、村规民约、环境治理、旅游管理条例等内容“植入”其中，推动普法工作更加深入人心。

诸葛镇党委书记徐冬超表示，全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，工作的基础在基层，“20多年来，诸葛村高度重视基层法治建设，以法治思维推进村庄全面发展，打造了‘诸葛样板’。”

办事依法，遇事找法。诸葛村将《中华人民共和国文物保护法》融入到村规民约之中，并通过多种形式将其写在墙上、印成折页、张贴在宣传栏内，强化“人人是文保员”的法律意识。同时，与居住在古建筑内的村民签订保护责任书，在使用、保护、维修等方面作了规定，实施挂牌保护。

心中有法，行之有矩。诸葛村二十年如一日坚持普法，不仅推动村民更加知法懂法，还进一步提升了外来经营户的守法意识。来自上海的刘振普与朋友合伙在诸葛村开了一家“诫子书院民宿”，古色古香，舒适宜人。“我们严格按照文物保护相关法律，不能动的地方绝对不动，保持修旧如旧。”因此，民宿的天井四周没有安装任何设施，楼道还是窄窄的，窗户还是小小的，却也别有一番味道。他说，村里的文保员会定期上门检查，大家一起共同努力将这份文化遗产保护好、利用好、发展好。

不仅在文物保护上守法，诸葛村筑牢法治底线还体现在方方面面。比如，重大事项决策流程全部公开，决策性和重大事项经党员大会讨论，再由村民代表大会讨论表决通过，保障村民知情权与监督权。又如，村里所有收支在每月主题党日上公开“唱账”，做到阳光透明，让群众放心。

心中有法度,行为自端正。2002年以来，诸葛村先后获省级廉政文化教育基地、浙江省民主法治村、全国民主法治示范村等荣誉。

德治为魂凝聚精神力量

阳光四射，春天的风有了丝丝暖意，吹皱了池塘的水。漫步诸葛村，文化气息扑面而来，家家户户门上张贴的春联也如春风，读之沁人心脾——

“名垂百世出师表，福泽千秋诫子书。”“承先祖高风亮节，看儿孙美德良才。”“先祖遗风传百世，后裔远志继千秋。”“不忘初心承伟业，担当使命展宏图……”

德治，是一个古老而深邃的理念，在社会治理中发挥不可或缺的作用。诸葛村依托深厚的传统文化底蕴，以守正创新的正气和锐气，赓续历史文脉、谱写当代华章，打造道德实践与乡村治理的良性互动新模式。

涵养守正之道——

在诸葛村，小至四五岁儿童，大至耄耋老人，几乎人人都会背《诫子书》，其中的名句 “非淡泊无以明志，非宁静无以致远”更是深入人心。在钟池北侧大公堂大厅正壁上，《诫子书》全文高悬，这是诸葛亮对垂髫小儿的教诲，也是诸葛村世代百姓修身立世的道德规范之一。“在这里工作两年，我也全文会背了。”保安胡惠松说，优秀传统文化具有教化意义，“我觉得自己的精神境界越来越高了”。

诸葛村还投资150万元建设以“永远的家训”为主题的家训家规馆，强化德治育人功能；设立家族文化传承教育展示馆，创办“诸葛村乡土文化馆”，加强全体村民“忠、孝、仁、义、礼、智、信、廉、勇”的优秀传统美德思想宣传教育；以每年的诸葛亮后裔祭祖活动为契机，开展读、诵、写、唱、演《诫子书》民俗活动；赓续中医药、商业、三国等文化，创办乡土文化馆、农耕文化馆、廉政文化馆、中药文化馆等。

记者获悉，“家族文化传承教育展示馆”获评“省级廉政文化教育基地”，公益宣传片《廉洁，让生活更美好》获全国优秀廉政公益广告一等奖；诸葛村被评为全国中小学生研学实践教育基地，每年有数万名学生来到诸葛村参加研学活动。