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张义民：积极为立法建言 护航乡村振兴
农民日报·中国农网记者 胡立刚
不久前，记者走进上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记办公室时，张义民正伏案思考如何尽快推进村里建于20世纪70年代的物业改造工程。这是村里今年的头号实事工程，如果顺利完工，村集体收入将从眼下的900多万元增加到1600多万元，村民的分红也会从6000多元增加到1万多元。而他的办公桌上，摊着两份和全国乡村全面振兴有关的建议。2019年，张义民带领芦胜村干部群众成功创建了上海市乡村振兴示范村，当选第十四届全国人大代表之后，他特别珍惜作为上海市唯一一位村党总支书记身份的代表资格，自觉把目光从闵行区转向上海市和全国其他省市的乡村振兴事业。
“积极参与立法活动，护航乡村全面振兴，是我应尽的义务，2023年关于尽快出台农村集体经济组织法的议案得到全国人大答复，2024年顺利通过该法，让我切身体会到基层人大代表参与立法的价值，更加坚定了我积极参与立法、履职尽职的意志。”张义民说。
过去近10年，闵行区因农村改革试验区和全国集体资产股份权能改革试点区而广受关注，2018年担任芦胜村党总支书记以来，张义民和闵行区其他村书记们一样，深入开展村集体经济产权制度改革探索实践，积累了丰富的经验。因此，张义民的第一个议案就是关于尽快制定出台农村集体经济组织法。正是因为该议案的质量以及在后续参与立法过程中的表现，张义民连续两年应邀列席全国人大常委会，参与了包括《民营经济促进法》《黄河保护法》《耕地保护法》在内的29部法律的立法活动。
张义民的上述经历，引起全国各地热心于乡村治理体系建设人士的关注，这些人主动联系他，交流各种想法。张义民除了通过自身深入群众获取民情，也因此获得了更加丰富多样的信息，听到了更广大人民的心声。
“这段时间一直在充实完善今年的两份建议。”张义民拿起办公桌上的两份建议递给记者。一个建议关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地，针对困扰乡村产业发展的共性问题作出了相应建议。另一个是关于加强乡村产业促进法立法的，也是当下热议的话题。记者相信，只要是了解中国乡村、关心乡村振兴的人士，一眼便能看到这两个建议的急迫性和重要性。
记者手记
用心用情 为农代言
张义民是上海唯一一位拥有村党总支书记身份的全国人大代表，他能不能胜任，又以什么样的方式在履职尽职？毕竟，芦胜村在上海市级乡村振兴示范村中并非“鹤立鸡群”，张义民本人也没有特别耀眼的光芒。当记者了解到，自2018年以来张义民倡导公平公正之风、带领全村干部群众推进乡村振兴的全过程，了解到他在积极参与立法活动中体现的价值及得到全国各地专家、学者、普通群众的信赖，敬意油然而生。有如此用心用情、尽心尽责的基层全国人大代表，广大人民的心声不愁得不到上传，乡村振兴的时代呼声不愁引不起共鸣。
来源：农民日报
