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翻阅本报2月26日一版头条报道,中共中央、国务院印发的消息赫然映入眼帘,带给人沉甸甸的安全感。相信很多读者一边读着消息,一边会回想起我国多年来在应对突发事件时交出的“高分答卷”,脑海中浮现“白衣执甲、冲锋在前”的场景。没错!正是因为我国始终坚持人民至上、生命至上,在保护人民生命安全和身体健康上不惜一切代价,才使我们每一个人在追求美好幸福生活时有底气,在身陷危险和意外伤害时深信总会有“援助的手”伸过来。

如今,党和国家要求“援助的手”更有力度、反应更为迅速,甚至要实现“从源头防范化解重大风险”,突出的就是深入推进应急管理体系和能力现代化,确保每一个人活得更安全、更有保障。为此,《国家突发事件总体应急预案》视野很宽,扫向自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等领域,落在气象、水文、地震、地质、森林、草原、荒漠、海洋、生态环境、空间目标等场景,涉及传染病和不明原因疾病、动物疫情、植物病虫害、食品药品安全、人工智能安全综合监测等工作。

面对这些系统性部署,广大卫生健康工作者身上的担子不轻,因为医疗应急工作是突发事件应急处置的重要一环。立足既有的成效和经验,紧紧扣住新时代的趋势和要求,扎实做好《国家突发事件总体应急预案》落实,更宽广的画卷也在眼前展开。

2022年,国家卫生健康委印发《突发事件紧急医学救援“十四五”规划》,部署全面加强国家、省、市、县各级的紧急医学救援能力建设和突发事件医疗应急准备工作。在新时代的火热实践中,国家卫生健康委医疗应急司成立,我国全面建立健全医疗应急预案体系,强化应急处置各个环节工作,加强医疗应急基地、医疗应急队伍、医疗应急物资储备等方面的建设,建设国家省、市、县立体化的医疗救援指挥调度体系和信息系统,做到指令传递快速、系统反应有序、基层执行有力。

现实生活场景中,这些工作的成效可感可知。比如,当前各地的院前医疗急救体系建设持续加强,反应速度和救治效率越来越高,很多地方已经实现“接听即救治”;很多医务人员加入国家、省级紧急医学救援队伍和市、县医疗应急小分队,平时开展演练,遇到紧急情况就背上装有医疗物资、通信设备的背包奔赴“第一现场”;一些地方的卫生健康部门与公安、交通运输、应急管理等相关部门协同,归集管理范围内的急救车辆、人员、机构、自动体外除颤仪分布等相关数据,通过重组急救资源,重建服务模式,重构服务流程,强化事态感知能力,确保实现“快反应”。

突发事件发生的时间和地点有不确定性,对医疗应急工作提出挑战。尽管医疗应急网织得越来越密,但面对许多不可控的因素,仍有持续提升的空间、待解的课题——

许多研究显示,气候变化正在影响人类健康,增加疾病的发生风险,甚至导致急性伤害或过早死亡,对此如何应对?随着“想到远方看看”的人越来越多,航空医疗救援、海(水)上医疗救援和高海拔高寒地域医疗救援的需求也在增多,应急救援人员、装备的远程投送能力如何与时俱进?全球传染病大流行威胁始终存在,突发急性传染病传播范围广、传播速度快、社会危害大,进一步深化疾控体系改革如何蹄疾步稳?卫生应急工作需要全社会参与,但公众的应急意识和自救互救能力普遍有待提升,方方面面的短板如何补上?

针对这些新课题,让“援助的手”更有力量,要从根本上推动医疗应急从“被动响应”向“主动防御”转型,推动从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,实现“健康入万策”。健康保障也有必要融合国土空间、气候、尖端科技等因素,为更好实现“预防为主”“预防与应急相结合”“统筹发展和安全”提供更多解题技巧和工具,筑牢守护人民生命安全和身体健康的防波堤。

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文:健文

编辑:管仲瑶

校对:马杨

审核:秦明睿 徐秉楠

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