泽连斯基将于2月28日出现在白宫,去见特朗普,然后签署一份两国之间的矿物协议。
1、我不知道大家有没有问过这样一个问题:为什么特朗普对乌克兰的稀土等资源如此着迷?美国媒体在最新的一篇文章对此做出了回答。下面是一些要点。
1)早在2017年,关键矿产就已进入了特朗普的视野,当时在第一个任期里,他就签署了一项行政命令。这些矿产也引起了拜登的注意。
2)从海外夺取矿产资源已成为特朗普的一项核心外交政策目标,也是他自上任以来所发表的最具帝国主义色彩的言论背后的推动力。他的这种本能让人想起历史上那些衰落帝国的扩张冲动,攫取资源的需要促使统治者扩大疆土。
3)据美国能源部称,关键矿产是对能源技术至关重要的非燃料物质,并且存在供应链中断的高风险。这些矿产遍布全球。2022年,美国地质调查局发布了一份涵盖了从铝到锆等50种重要矿产清单。寻找关键矿产一直是美国近十年来的重要任务,因为这些美国精英中心里想着的是和一个东方大国如何展开竞争。
4)在去年秋天,乌克兰和美国就曾接近签署一项协议,依据该协议,乌克兰承诺将就可能开发的项目提前知会美国,使得美国公司或盟国企业有足够的时间来参与竞标。美国国务院还将向乌克兰提供测绘和法规制定方面的技术援助。
5)去年9月,乌克兰总统泽连斯基开始提出“胜利计划”,其中包括在关键矿产方面建立合作伙伴关系。美国国务院在当时发给记者的一封电子邮件中说,拜登政府当时负责关键矿产计划的何塞·费尔南德斯原定于去年10月与乌克兰副总理尤利娅·斯维里坚科签署一份谅解备忘录。但在10月29日,也就是原定的签署日当天,她没有出现在华盛顿。
随后,斯维里坚科本应于11月13日在华沙举行的乌克兰重建会议上签署该协议,但她同样没有出现。据了解内情的两名美国前官员和一名乌克兰官员称,到那时特朗普已经赢得了选举,乌克兰官员告诉美国外交官,他们更愿意等待与即将上任的政府签署协议。
6)乌克兰官员已经与一些外国商人接触,其中包括特朗普的朋友、化妆品企业继承人罗纳德·劳德,他们讨论了在乌克兰矿产领域的投资机会。
7)美国战略与国际研究中心本月发布的一份报告指出,在美国地质调查局列出的50种关键矿物中,美国对于其中41种的进口比例达到50%到100%。在这个报告中,一个东方大国被多次提及。
2、在昨天的文章中,我和大家讲了,目前的框架协议文本对乌克兰来说是一个“胜利”。基辅经济学院院长、曾担任泽连斯基政府经济部长的季莫菲·米洛瓦诺夫在《德国之声》(DW)的相关节目中出镜时表示,这对乌克兰来说,是“赢”。
下面这一截图所显示的是美国一家媒体的最新报道标题。明确提到昨天我们已经知道的事儿:美国给乌克兰的军援(这是最具争议性的问题),甚至这个协议的价值将是将来谈判的主题。
正如我昨天在文章中所指出的那样,这家美国媒体也这样写道:“该协议的高调签署将是基辅的胜利,基辅担心一直试图促成俄罗斯和乌克兰之间达成和平协议的特朗普可能会首先与俄罗斯总统.....会面。”
这篇报道援引了美国外交关系委员会高级研究员海蒂·克雷博-雷迪克的话。虽然大量钛、石墨和铀矿床位于乌克兰控制的领土内,但许多稀土需要在该国有争议或被占领的地区或附近开采。因此,她说,如果要开发这些矿藏,美国也需要担心捍卫和保护乌克兰的物理安全。她说,美国和乌克兰的科技和国防工业将齐头并进。
泽连斯基说:“在第一步和第二步之间,我们需要了解我们与美利坚合众国的立场。
泽连斯基周三表示,他很珍惜在某人之前与特朗普面对面交谈的机会。她说:“在**之前进行这次访问是一个非常好的信号。”
4、今日媒体报道称,法国武装部队部长塞巴斯蒂安·勒科尔努称,自 2024 年 10 月以来,巴黎和基辅一直在讨论将乌克兰矿产用于法国国防工业。
根据他的说法,法国自去年以来一直在努力解决矿产问题,当时泽连斯基 “在访问巴黎期间将原材料问题纳入了他的胜利计划”。他澄清说,乌克兰领导人不仅向美国提出了一些建议,还向法国提出了一些建议。“泽连斯基和他的团队看到,这个原材料问题可能是与我们谈判以建立弹性的要素之一。所以,并不是特朗普总统一个人提出这个的,因为它是乌克兰人发起的。“
他补充说,这些矿物将用于生产军事材料。法国的国防工业需要大量原材料,这些原材料对于“未来 30 或 40 年”法国武器系统的生产至关重要。
他强调说:“无论我们喜欢与否,经济问题总是与军事战略或安全问题交织在一起。无论如何,能源尤其如此。“
5、在过去的八九天中,美国和乌克兰之间围绕两位总统的口水战搞得沸沸扬扬。据报道,在过去几天一直在向乌克兰政府和欧洲外交界内部的各种消息人士都在问:“这对我们来说已经是最坏的情况了吗?”
他们担忧的理由很明显:美国总统几乎每天都在口头攻击乌克兰总统,特朗普的盟友断然拒绝承认俄罗斯对乌克兰的**,在联合国,美国和俄罗斯多年来第一次发现自己站在同一边。
有人回答说:“是的,这是最坏的情况”。有人回答说:“不,还不是最坏的情况——到目前为止,他们只是在说说而已,但当实际行动开始时,最坏的情况就会到来。“
【插一句,尽管我是局外人,我觉得我是属于后一阵营的。大家是不是也看出来了?】
乌克兰一媒体在讲完上述的背景之后,写这样一句话:“最后,过去几周的主要问题得到了解决——美国和乌克兰之间的自然资源协议确实将签署。最坏的情况被避免了——也许只是暂时的。“
说得好啊,”也许只是暂时的。“
如果在华盛顿签署协议成功,一个明显的问题将出现:既然“矿产”问题已经解决,下一步会发生什么?当然,这将是特朗普和泽连斯基在华盛顿讨论的主要话题。
很明显,特朗普现在将开始推动交战双方实现停火。这是他计划的第一个要素:“停火 - 乌克兰选举 - 最终和平协议。
特朗普成功地将一项相当笼统的矿产资源交易描述为将为美国人带来“巨大财富”的“世纪交易”,他将停火描述为“战争的结束”。背后的逻辑是:“在拜登的领导下,数十万俄罗斯人和乌克兰人正在死亡,但在我的领导下,死亡停止了。“
和平协议的具体参数——诸如对特定领土的控制、是否存在非军事区、维和人员的任务和数量、停火的监督等实际问题——特朗普根本就不关心。乌克兰和欧盟的所有消息来源无一例外地证实了这一点。对他来说,最主要的是“没有射击了”。
同时,这些参数将决定和平的可持续性。在基辅,与其他欧洲首都一样,鉴于《明斯克协议》的教训,这一点很容易理解。这就是为什么乌克兰代表团将更强烈地反对“无条件停火”,甚至比反对承认对美国数百亿美元的“债务”还要强烈。
反过来,特朗普将再次尽其所能地推动他的愿景。与“矿产”故事的不同之处在于,根据定义,停火不仅需要乌克兰的同意,还需要俄罗斯的同意。因此,特朗普及其盟友对俄罗斯采取的立场将揭示出:这是像在矿产资源交易中对乌克兰一样严厉的公众施压,还是华盛顿-莫斯科关系的“蜜月期”会继续下去?
有推测认为,美国和俄罗斯已经达成了某种共同的框架,甚至是“绅士”协议,即战争总体上应该结束。最近几周的所有事件都旨在实施的一个测试案例可能是本周早些时候在联合国发生的事件,美国和俄罗斯以其刻意的“中立”方式,首先在联合国大会上输给了乌克兰和欧洲,然后在安理会会议上进行了报复。
在当前条件下,欧洲实际上已成为乌克兰唯一相对可靠的盟友,自慕尼黑会议以来,欧洲一直在试图展示其主观能动性。欧洲并不总是成功——例如,法国和英国完全有机会在安理会阻止美国的决议,但选择不这样做,躲在明显的借口后面。然而,鉴于乌克兰无法保证能够获得美国的支持,而且“跨大西洋团结”正在破裂,欧洲——即使是非自愿的——被迫采取积极主动的立场。
下周,预计将批准一项与美国之前的援助相当的对乌克兰的重大军事援助计划。关于大幅增加欧洲国防开支的讨论也很活跃。尽管从中长期来看,基辅可能不必过多地依赖整个欧盟(至少匈牙利拥有否决权),而是依赖“自愿联盟”——由各个欧洲国家组成的情境联盟,对特定问题采取共同的方法。
然而,关于美国人和俄罗斯人之间秘密协议的猜测可能会被证明是没有根据的。例如,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫公开反驳特朗普的声明,称俄罗斯现在不同意停火,莫斯科反对北约在乌克兰领土上派遣维和人员,等等。
据一位分析人士称,避免出现最坏情况的真正机会可能在于:***人的愚蠢、固执、傲慢和僵化。换句话说,正是那些毁了他们在 2014 年和 2022 年计划的东西。
但下一个关键事态发展不会发生在莫斯科,而是发生在华盛顿,即特朗普和泽连斯基的会晤。关键的冲突线已经划定。泽连斯基明确表示,没有安全保障,就不会有休战。特朗普坚持认为欧洲应该提供保证。反过来,没有美国的支持,欧洲还没有准备好这样做——没有美国的参与,根本无法保证。
因此,泽连斯基设法做到了先于某人与特朗普会面,这本身就是一件好事。但与此同时,即使是特朗普本人也不再完全确定他一定能成功实现和平。
结语
泽连斯基也有强硬表态!据《经济学人》报道,泽连斯基无意与美国签署框架协议下的第二份不包括更广泛安全保障的矿产协议。
【点评】我的解读是:先和特朗普见了面再说(我之前在2月19日预测的是:特朗普会和某人先会面,很高兴我的预测错了!);在见面的时候,在谈安全保障的事儿,如果谈得好,那就是成功,如果谈崩了,那就是“机会悄悄地溜走了”,框架协议中的成立什么基金的事儿,有可能就黄了,直接泡“面”了。为什么,我不说泡“汤”?因为这个泡“面”的话,会让他很没有“面子”的。(完)