英国拒绝归还查戈斯群岛,甚至无视国际法院的裁决,引发了人们对列强非法占领领土的关注。英国国防大臣格兰特·沙普斯突然想要撕毁已经签署的相关协约,拒绝归还毛里求斯的查戈斯群岛。这群岛的归属问题,国际法院已经进行了裁决,没有了任何争议。目前这个岛屿的最大岛屿被英国租借给了美国用来建设军事基地,这就是非常著名的迪戈加西亚军事基地。英国过去同意将这个岛屿归还毛里求斯,但是现在又想反悔了,这体现了英国的出尔反尔。
当然这个事情最为重要的就是引起了国际社会的极大关注,那就是殖民时期列强占领的他国领土问题。至今英国还保留着殖民时期海外部分岛屿的占领问题,尽管这些岛屿还被视为英国的海外领土,但是他们确实属于英国殖民时期非法占领的。英国的这个举措除了勾起人们关于殖民的回忆之外,最为重要的是引起了外界对于殖民时期非法占领领土问题的关注。除了英国非法占领的领土问题,美国在二战时期非法占领的海外领土也开始再次引起关注,其中就包括著名的关岛问题。
关岛地理位置重要,属于美国军事建设的重要基地。关岛目前最出名的就是其上面的美军基地,因为美国十分强大拥有极高的话语权,国际社会对美国占领关岛的合法性质疑较少。不过从实际上说,美国对关岛的占领也是非法的,关岛应该属于原来的原居民。关岛位于太平洋西部,马里亚纳群岛最南端,总面积549平方公里,上面的原居民为查莫罗人。查莫罗人是关岛真正的主人,他们约在3500年前就居住在这里。可是后来先后被西班牙、日本和美国占领。
关岛被西班牙占领的时间较长,但是1898年,4艘美国军舰搭载了5600名美军前往争夺这个战略岛屿。令人意外的是,西班牙守军并没有太多的抵抗,美军仅仅用了不到24小时,就兵不血刃的占领了关岛。占领关岛后,美国就开始在这里建设军事基地,进行军事化建设。在二战期间,关岛曾经是美太平洋舰队司令部所在地。1941年12月11日日军占领关岛,1944年7月21日美军再次占领关岛。再次占领关岛后,美军就开始在这里进行军事化建设,基本上视为了自己的领土。
美国对关岛占领超过百年,如今已经成为印太战略的前沿支撑,军事建设成为了重点。尽管期间日本曾经短暂占领关岛,但是总体上而言,美国占领关岛已经超过了百年。美国现在将关岛视为“未合并的领土”给予关岛自治政府以地方权力,划归美内政部管辖,但事实上关岛从法律意义上是属于当地的原居民的,并非是属于美国。目前关岛已经成为美国印太战略的重要前沿支撑,美国在西太平洋中最大的海、空军基地,各种军事设施约占全岛面积的1/3。
阿普拉核潜艇基地,阿加尼亚海军航空站及安德森战略空军基地都是我们非常熟悉的军事基地。关岛距离美国本土有9800公里之遥,而距离中国大陆也达到了3010公里,成为地区最大的安全威胁。美军经常会把自己的战略轰炸机及其他类型的战略型武器部署在关岛,从而强化美国在该地区的战略威慑。美国方面多次发布报告指出,美军战略轰炸机从关岛起飞,就可以在远距离攻击该地区的所有国家。随着美国战略调整,美军开始不断的扩建关岛军事基地,试图进一步强化关岛基地建设。
美军重金强化关岛基地建设,让关岛成为一个战略岛,威胁地区安全的岛。关岛东西宽13公里,南北长48公里,具有建设大型军事基地的战略价值。在美国强力推进西太战略的背景下,美国欲重金强化关岛基地建设。2023年2月份,美国启用了位于关岛的布莱兹营海军陆战队基地。这也是美军海军陆战队近70年来首次启用新基地,成为了威胁地区安全的一个重要信号。
据报道,为了强化关岛基地建设,美国防部每年投入10多亿美元,意图将关岛打造成“不沉的航空母舰”,将这里当作一个威慑地区安全的前沿。美军正在投入巨资强化关岛的防御,确保关岛能适应美国的战略需要。AN/TPY-6型雷达和陆基“宙斯盾”系统,“萨德”“爱国者”“宙斯盾”“标准-3”和“标准-6”等大量的防空导弹系统都将部署到这一地区。
按照计划,美国2015年至2028年期间,准备投入107亿美元,完善岛上战备工程,提升反导能力,打造所谓“坚不可摧”的“海上堡垒”。美军准备将关岛建设成为战区前进指控中心、情报分析中心、兵力集结整备中心和后勤保障中心。美军正在扩建距离关岛约160公里的天宁岛机场,建成后可入驻40多架战略轰炸机和上百架主力战斗机。可以说,关岛已经成为美军雄心勃勃的西太计划的一部分。
国际社会对美国非法占领关岛异议不多,主要是因为岛上的原居民已经被同化,并且数量也非常少,加上美国占领时间较长等原因造成。从法理上讲,美国占领关岛是没有法理基础的,因为这里距离美国本土非常远,并且这里的原居民始终没有承认美军的占领。可是由于美国实力强大,提出异议的国家较少。
美国将来会撤离关岛吗?按照目前的态势美国不会主动撤离关岛,特别是不会撤离在关岛的主要军事基地。不过随着美国的衰落,以及时代的发展进步,加上关岛上原居民的觉醒,未来一切都是可能的。关岛本来就不属于美国,将来美国离开也是很正常的事情。对于美国而言,不到没有办法时,肯定不会主动撤离关岛。就算是美国离开,也是被逼无奈的结果。