每经记者：张怀水 每经编辑：陈旭
中央经济工作会议部署了2025年的各项重点任务，并将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为首位。
扩内需、提振消费为什么会成为2025年经济工作的首要任务？拉动经济增长的三驾马车将分别扮演怎样的角色？中央提出要稳住股市和楼市，具体应该怎么稳？
2月25日，中国国际经济交流中心举办第182期“经济每月谈”活动。中国国际经济交流中心副理事长、学术委员会主任王一鸣，中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌分别就上述问题回答了《每日经济新闻》记者的提问。
中国经济当前的突出矛盾是消费需求不足
“从过去几年来看，多数年份在确定新的一年经济发展任务时，通常是将供给侧的任务放在首位。”王一鸣向《每日经济新闻》记者表示，但2025年把扩大内需放在首位，最主要的原因是中国经济面临的突出矛盾发生了变化。当前，最突出的矛盾是需求不足，特别是消费需求不足，所以要着力解决这个问题。
“从外部环境来看，不确定性在增大。”王一鸣进一步指出，这种趋势会对我国的外需形成更大的压力。这就要求我们把扩大内需放在经济工作的优先地位，作为重中之重。
根据国家统计局公布的数据，2024年，我国社会消费品零售总额487895亿元，比上年增长3.5%。其中，除汽车以外的消费品零售额437581亿元，增长3.8%。
而根据商务部公布的数据，2024年，消费对经济增长贡献率为44.5%，继续发挥经济增长第一拉动力作用。
展望2025年，拉动经济增长的“三驾马车”将分别扮演怎样的角色呢？
王一鸣回答《每日经济新闻》记者提问时表示，2024年，最终消费支出对经济增长的贡献率是44.5%，拉动GDP2.2个百分点；资本形成对经济增长的贡献率为25.2%，拉动GDP1.3个百分点；超出预期的是净出口对GDP的贡献率达到30.3%，拉动GDP1.5个百分点。“换句话说，有将近三分之一的经济增长是来自外需的贡献。”
“我认为今年外需的贡献很难达到去年的水平。”王一鸣表示，因为外部环境发生了明显变化。特朗普政府对华新一轮加征关税，以及全球需求扩张相对疲弱，这两方面的因素，使得外需对中国经济增长的拉动作用，相较于去年会有比较明显的减弱。
王一鸣认为，如果今年GDP预期增长目标为5%，GDP的增量大体是6.75万亿元。“三驾马车”按照去年的贡献率，大约有3万亿元的增量来自最终消费，1.7万亿元的增量来自投资，净出口则要贡献约2万亿元的增量。
“如果2025年出口的贡献难以达到去年的水平，这一部分就要由消费和投资来弥补。”王一鸣表示，从简要的数据推算来看，今年，扩内需的任务非常艰巨，必须采取大力度的政策。
逆周期政策发力是解决需求不足的“良方”
王一鸣在会上表示，当前中国经济持续回升向好仍面临一些困难和挑战，其中最突出的还是国内需求不足，2024年中国社会消费品零售总额同比增长3.5%，增速明显低于疫情前2019年8%的水平。
如何才能提振消费的动力和信心？张斌回答《每日经济新闻》记者提问时表示，消费者的收入，包括消费预期、企业盈利、企业投资、政府税收等，都是在需求不足背景下不同侧面的表现。这些变量如果要好转，将会一起好转。
如何走出需求不足的局面呢？张斌认为，最有效的方法就是逆周期政策的发力。比如采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时要稳住房地产企业，特别是大型房地产企业，要稳住这些企业的资金流，不要再发生爆雷的事件。
“A股市场和房地产市场，会和需求不足形成正反馈机制的互动关系。”张斌进一步向《每日经济新闻》记者表示，简单来说，就是如果需求不足加重，房地产、股票市场表现会更不好。而如果房地产、股票市场表现不好，需求不足也会更严重。
我们采取大力度的逆周期政策，对股票、房地产市场而言就是最好的支持。张斌认为，去年中央召开的若干会议在逆周期调节方面有了更鲜明的态度。“我觉得接下来，就是要把这些逆周期政策进一步落地。”张斌表示，要根据中国经济逆周期的需求，把相关政策进一步做实。只要能够做到这一点，就能够实现房地产、股票市场和实体经济之间的良性互动。
