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武警将官转任省军区当主官,为何要改授陆军衔?海空军将官却不用再改!

虽然武警部队在任务类型上与陆军趋同,是以地面防卫作战为主,同时在陆战装备,如轻重武器和车辆的使用上也与陆军高度重合,甚至军装制服主色调都大差不差,更重要的是武警最初就是脱胎于解放军陆军,并与解放军陆军有着千丝万缕的渊源联系。

但毕竟武警和解放军属于不同序列,武警将官调入解放军省军区系统任主官,看似只是跨军种的调动,实际已经是跨序列体系的调动了。尽管军改后武警部队作为现役武装力量的组成部分,已经统一归属了中央军委管辖,却依然是保持独立于解放军序列之外的状态不变。



并且根据军改“军是军、警是警”的原则,武警部队和解放军陆军在本质属性上还是有区别的,而海空军将官,尽管所属的军种和陆军在任务形态上差别很大,甚至不一定有很强的地面部队管理经验。

但毕竟是属于解放军序列体系内的调动,根据最新的《军官法》实施细则,解放军内部跨军种调动,如空军向省军区的调动便不再强制改授,因解放军本身就是一个多军兵种的武装力量,也允许“多军种混编”。



但武警部队则不同,哪怕武警部队的衔级管理体系,几乎是完全参照解放军的,日常的条令条例也全部都是遵守的解放军条例。武警将官级警衔在级别上,更是与解放军将官军衔没有区别。

只有重新改授陆军军衔,才会避免体系混乱的问题,否则若武警将官保留警衔指挥解放军的相关单位或部队,就可能引发非解放军军官领导解放军的权责争议。例如原武警河南省总队政委徐元鸿少将,在改授陆军少将之后,才合法履职河南省军区政委一职。



不过武警将官转任省军区主官,为何一定是授予相应的陆军将官军衔,而不会是海空军或火箭军军衔?同时海空军将官担任省军区主官,是否能够胜任呢?

其实这和我军在军改之前,一直存在的“大陆军主义”有关。之前的省军区在大军区体系之下,是主要领导指挥陆军部队的单位,虽然大军区内的各集团军主力是不可能归其之间管辖,但省军区一般也拥有相应的守备部队,以及边防海防省区对应设置的边海防部队。



然而军改后这些作战部队,都统一划归相应的军兵种领导管辖,在作战指挥上也是直接归战区。因而省军区划入军委国防动员部,并不再承担作战任务。成为专职负责国防动员,承担战备资源保障协调,以及民兵训练管理等工作的单位。

那么理论上便不再一定需要陆军将领来担任主官,只要相应的能力资历符合对应主官的需要,便可以跨军种调任

这也是我军省军区系统,开始不断出现海空军将官任主官的原因。例如2018年至2019年海军少将王滨、火箭军少将吴喜铧相继出任福建省军区司令员。之后还有相继出任陕西省军区和安徽省军区司令员杨志斌、刘孝华,都是空军少将。另外福建、广东、海南等沿海省份,也多会出现海军将官出任省军区军政主官的现象。



当然由于省军区历史上长期由陆军主导,且当前仍以陆军为管理主体,所以从整体来看军政主官也是以陆军将领为主。至于武警部队将领转入省军区统一授陆军衔,则是按“就近原则”转换军种

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参考资料: 澎湃新闻,河南省军区少将政委徐元鸿到洛阳市检查调研 https://m.thepaper.cn/baijiahao_25122407



澎湃新闻,作为海洋经济大省,福建省军区新任司令员王滨少将来自海军 https://baijiahao.baidu.com/s?id=1607196557260602784&wfr=spider&for=pc



大公网,省军区多元配将 坐镇战略要衝 https://www.takungpao.com/news/232108/2020/0427/442064.html



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