“千万工程”引领丽水蝶变——
绿水青山绘出共富新画卷
2024年4月，松阳县“拯救老屋”行动入选国家发改委“浙江高质量发展建设共同富裕示范区第二批典型经验”，再一次成为新时代乡村振兴的“他山之石”。
从“八山一水一分田”走出去，被《国家地理》杂志誉为“最后的江南秘境”“活着的清明上河图”，松阳乘着“千万工程”的东风，从传统村落保护利用入手，让100多个古村和200余幢老屋重焕新生，也让乡村产生了蝶变。2024年，松阳乡村旅游收入达12亿元，乡村振兴发展水平综合指数全市第一、山区县第二。
共同富裕是一场以缩小城乡差距、地区差距、收入差距为标志的社会变革。“十四五”开局，丽水成功入选全省高质量发展建设共同富裕示范区缩小地区差距领域的首批试点名单，历史性地走到了共同富裕大舞台的中央。
过去一年，丽水以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”，共同富裕示范区建设迈出新步伐。如实施县城承载能力提升和深化“千万工程”项目156个，完成投资294.85亿元。建设省级风貌样板区9个，打造省级现代化美丽城镇6个，建成未来社区10个。帮扶重点群体就业2万人，城镇新增就业2.25万人。“跨山统筹富民安居”工程搬迁1.07万人，1002家共富工坊带动6.3万名群众实现家门口就业，村集体经济总收入增长15.4%、全省第一。
跨越式高质量发展建设共同富裕示范区，乡村振兴和农民收入是关键。
在云和县石塘镇长汀村，“云里看海、山里玩沙”创意已经火爆近十年，2024年村接待游客量达80万人次，村民人均收入从2015年的1.42万元增至4.2万元，返乡创业就业率达85%。
“‘千万工程’对我们村的发展有着里程碑意义。”长汀村党支部书记蓝克明回想起当年的改造情景说，结合和美乡村建设，村子利用拆违整治腾出的荒废滩涂和湖面资源，筹资200万元建成了总面积达3万平方米的淡水沙滩，一举填补了丽水市及周边区域人工沙滩的空白，经济效益一直持续至今。
2024年，丽水全面深化“千万工程”，全域推进和美乡村建设，新增和美乡村417个，遂昌、松阳成为全省首批和美乡村三大行动试点县，莲都堰头村、云和长汀村、景宁大漈村成为省级金3A景区村，龙泉溪头村入选世界最佳旅游乡村。
县域连接着城与乡，是推动区域协调发展的支撑点。丽水坚持“土特产富”联动，对标全省“百链千亿”布局，构建“一县一强链”阵型，景宁惠明茶、遂昌长粽、云和雪梨、松阳茶叶被列入“土特产”精品培育试点项目，获得省级补助资金4000万元，累计打造县域产值超10亿元“土特产”全产业链12条，品质农业全产业链产值突破700亿元。目前，全市新招引农业大项目22个，总投资28.79亿元。深入实施现代“新农人”培育行动，打通“农三师”与职业技能人才互认，累计培育现代“新农人”3.88万人，新培育农创客1815人，创建示范性家庭农场105家。
针对城乡融合发展，丽水以项目建设为载体加快推进城乡提升工程，2024年全市谋划城乡提升工程项目156个，遂昌县乡村振兴分类底图、庆元县农业转移人口市民化入选全省城乡提升工程“小切口”典型案例，景宁畲族自治县畲医药大健康产业高质量发展纳入新一批工程试点建设。
积极推进“客货邮”融合，构建完善县乡村三级物流网络，进一步打通农产品出村与工业品下乡的双向流通脉络。目前，已建成6个县级共配中心，30个升级为“多站合一”的乡镇客货邮融合综合服务站，149个村级物流服务点应运而生，并开通了41条客货邮融合线路。
值得一提的是，依托华侨资源，丽水建立4个省级海外华侨仓，设立农产品专柜100个，助力优质农产品乘风出海，带动年出口额达1.5亿元。
丽水还把改革创新作为“关键一招”，让城乡融合发展成果在共建共治共享中惠民利民。山区基本公共服务一体化改革入选中国改革市域典型案例，推动优化调整小规模学校42所，集成打造流动便民共富车1480辆，新增老年助餐服务点234个，实现未成年人成长指导中心县（市、区）全覆盖；新建和改造提升单村水站3051个、惠及47.85万名群众，遂昌试点做法被全省推广。同时，深化生态产品价值实现机制，再次入选国家生态产品实现机制试点，普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设连续3年获中央财政支持。
从长远来看，实现共同富裕，要让人民群众有更多获得感。
2024年，丽水城镇居民、农村居民、低收入农户收入增速实现“三个全省第一”，其中农村居民、低收入农户收入增速分别连续16年、9年全省第一。水、空气环境质量分别排名全国第四、第九。
着眼发展所需、立足群众期盼。2025年，丽水将对标“三大战略任务”和“迈好三大步、实现三个新”奋斗目标，聚焦融入全国全省大局链接区域战略资源、缩小“三大差距”、推动老区共富先行示范等，集中力量办好一批重点事、关键事、长远事，奋力推动跨越式高质量发展建设共同富裕示范区。
记者手记
吹响共富冲锋号
2025年的早春，丽水市委以一场声势浩大的“新春第一会”擂响了共同富裕的奋进鼓点。这场会议不仅是新一年工作的动员令，更是一场关于“如何让发展成果更公平惠及全体人民”的深刻实践。在“十四五”收官与共同富裕示范区建设的关键节点，丽水以实干为笔，以创新为墨，书写着革命老区共富的新篇章。
丽水的共同富裕之路，始终紧扣跨越式高质量发展这一核心。过去一年，丽水的发展质效在驱动产业创新中不断提升，五大生态工业主导产业规上产值增长16.1%，高新技术产业增加值占比提高至60.7%，实现规上工业企业数字化改造全覆盖。
作为浙江唯一的全国革命老区重点城市，丽水将缩小“三大差距”视为共富主战场。村集体经济总收入增长15.4%、全省第一。城镇居民、农村居民、低收入农户收入增速实现“三个全省第一”，其中农村居民、低收入农户收入增速分别连续16年、9年全省第一。
在丽水，“奋斗实干、担当争先”效能建设活动是共富的“硬支撑”。以实干创新业、凭实绩论英雄，营造比学赶超、实干争先的浓厚氛围，全力以赴拼经济、抓项目、促发展、惠民生，用“企业家夸、百姓说好”的标准检验成效。
丽水的实践也揭示，共同富裕不仅是经济命题，更是改革命题。去年，新落地实施 26项国字号试点，山区基本公共服务一体化改革入选中国改革市域典型案例。深化政务服务增值化改革，15项营商环境相关改革入选全省最佳实践案例……
春潮涌动处，实干正当时。丽水的新春号角，不仅为山区发展注入动能，更以“革命老区+共同富裕”的双重使命，为中国式现代化的省域实践提供了鲜活样本。共富之路，丽水正在书写属于自己的答卷。
文章来源：源新闻 叶江 张靓 杨祝娟 盛宣霖
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