共绘城市文明新蓝图丨代表委员话文明：共筑文明城 绘就美好生活画卷

文明，是一座城市的内在气质，也是一座城市的幸福底色。2025年是“十四五”规划收官之年，也是推进精神文明建设改进创新的重要一年。面对从创建“文明城市”到建设“城市文明”的新课题，成都正在实施新时代城市文明建设高质量发展行动计划，开展“我们的文明+”系列行动，深入实施新一轮老旧院落、背街小巷、交通秩序等专项提升行动，加快推动城市文明建设。

城市文明包含基础设施、环境卫生、公共交通等方面的物质文明的发展，也包括了城市公共道德、文化教育等精神文明方面的提升。在今年两会期间，成都日报锦观新闻开设“共绘城市文明新蓝图”专栏，线上开启“两会心愿墙·探寻城市文明”的话题讨论，邀广大市民探寻城市文明，感受城市文明；线下，记者在两会现场也专访了部分代表委员，了解他们对城市文明建设的看法和建议，报道成都在城市文明建设中的措施和成效。

市人大代表付天力：

包容性强的城市有温度

市人大代表、成都睿盈科技公司总经理付天力是一位已经在成都生活了几十年的“新成都人”，对于这座城市的“包容”有切身感受，“城市的规划建设不只是高楼大厦，也考虑烟火气，火锅也有鸳鸯锅，不吃辣也行。”付天力说，各种生活方式融入城市中，既可以选择很休闲安逸的生活，又可以过很“卷”的生活，不管天南海北的人，都能找到属于自己的空间，这是这座城市的文明基因。在他看来，一座城市的包容，是城市人文和管理文明的重要尺度，更体现了城市的温度。

付天力认为，成都汽车保有量全国排前三，但经过治理后，拥堵指数已经下降到1.048，说明我们在规划管理方面措施得力，比如路口微改造、AI红绿灯等做得很好，城市管理很有温度，城市文明程度较高。

今年两会，付天力带来的建议是，根据人才的级别和生育情况给予支持，同时，建议将托育补贴到家庭，“成都有8万余个托位，但是青年才俊不想生，生了的因为刚工作收入不高，导致入托率很低。建议把托育补贴给到家庭，鼓励大家入托。”付天力认为，这些政策是关心人才，情感留人，“城市很关心我，在乎我，这是一种温暖，也是包容性的表现。”

付天力认为，城市文明体现在很多细枝末节中，比如包租中介的监督，非机动车管理条例实行后的成效，互联网租赁自行车的规划投放、企业社保资金的补缴等一系列关系市民对这座城市文明感知的问题，“有温度的城市，能时刻让大家感受城市文明的存在。”

市人大代表黄国蓉：

城市更新和环境整治是文明底色

“城市文明对我们的生态环境提出了更高的要求。”市人大代表、成都黄大姐保洁服务有限公司董事长黄国蓉认为，生态环境的治理，既能提升城市“颜值”，增强城市“气质”，也能提高城市“品质”，为居民创造更加宜居、宜业、宜游的环境。

黄国蓉拿背街小巷举例说，比如，背街小巷的巷道立面的干净整洁、道路平整有序、文明宣传生动有趣，连最不起眼的拐角处都干干净净、清清爽爽，周边区域也会焕发新的生命力。在黄国蓉看来，城市文明的细节就在小巷的“绣花”功夫里。

对此，她建议，对全市街巷卫生死角进行一次“拉网式”排查，发现一个、整治一个、规范一个，消除卫生盲区和死角，“可以制定长期的环境治理规划，加大对大气污染、水污染、土壤污染等的治理力度，建立环境监测与预警系统，及时发现并解决环境问题。”黄国蓉说，此外，对于老城区来说，还要进行城市更新，勾勒好城市的金边银边，打造一批环境优美、各具特色、文化内涵、便民为民的背街小巷，提升市民的幸福感。

如何让市民更多参与进来？黄国蓉建议，搭建便捷的公众参与平台，如设立城市管理热线、环保举报App等，对积极参与的市民给予适当奖励，激发公众的积极性与责任感。

市政协常委彭怡岚：

城市文明体现在城市细节中

在市政协常委、四川贝瑞投资管理有限公司运营总监彭怡岚看来，新时代城市文明是个系统的概念，包括了城市规划、城市建设、城市管理等方方面面。“比如在城市管理上，小到一个红绿灯，一条斑马线，大到包罗了城市文明的各个角落。比如人行横道的设置，本来是安全线，但是设置得不合理，不但起不了作用，反而徒增危险。”彭怡岚以自己1月向12345反映的“断头斑马线”问题向记者描述了整个事情的经过，“这条仅200多米长的道路上有9条斑马线，其中，有5条斑马线是‘断头线’，有一头没有连着人行道，是绿道或绿地。现在这个问题已经解决了。”彭怡岚认为，这些城市的细节就是城市文明的体现。

此外，彭怡岚还把目光聚焦到警务巡逻人员身上。“警务巡逻作为城市管理的重要一环，对城市形象塑造意义重大。”彭怡岚说，建议从仪容仪态、沟通技巧、科技装备等方面全面提升警务巡逻人员形象，使其成为展现成都安全有序、文明和谐、创新发展的一道亮丽风景线。

作为城市文明建设的一分子，彭怡岚也在为城市输出更多的正向力量。前不久，彭怡岚被聘为首批行风行纪监督员，“城市文明是根植于每个普通市民的文明意识与文明行为，既需要政府有好的政策宣传导向，又需要公务人员文明施政、精细管理、温情服务，才能带动城市文明基因的复制传承，激发城市内生动力，形成城市发展的良性闭环。”彭怡岚表示。

市政协委员李群英：

生态文明是城市文明建设的应有之义

“城市的低碳可持续发展，让城市变得更宜居、更韧性、更智慧，是实现经济高质量发展的需要，也是城市文明的应有之义。”市政协委员、四川省循环经济协会副会长李群英表示，在新时代城市文明建设中，更应关注生态文明，“特别是水资源短缺与污染问题日益严峻，污水资源化再生成为构建循环经济体系，推动文明发展的指标之一。

李群英以成都为例说，污水处理虽有成果，但污水资源化再生仍面临挑战，“比如污水利用设施建设滞后，再生水产量难以满足，供应范围有限，同时，大家对再生水的认知程度也较低，相关政策法规和标准还不够完善，缺乏有效的激励和监管机制。”李群英说，其实，污水中的盐、有价金属、氮、磷等物质以及处理过程中产生的沼气、热能等都是很有价值的。

在李群英看来，循环经济不仅是一种生产消费模式，对市民的文明行为也是一种有利引导，比如减少对景观和栖息地的破坏，减少过度包装，减少资源浪费，并通过可持续的资源利用来减少消耗和废弃物，“垃圾分类、污水资源化再生，都属于可持续的资源利用。”李群英说。

她建议，在探索新时代城市文明建设过程中，要制定和完善污水资源化再生相关政策法规，明确再生水法律地位与应用范围，建立健全质量标准和使用规范，消除公众顾虑。同时，出台财政补贴、税收优惠等激励政策，鼓励企业加强高性价比污水再生利用技术研发，吸引企业和社会资本参与。要不断甄选理念先进、低碳环保、经济高效的污水资源化技术，大力推进污水治理集约化、装备化和智能化，突显现代环保的绿色科技之美。

成都日报锦观新闻 记者 李霞 图片 受访者提供 责任编辑 何齐铁 编辑 王淇