根据环球时报报道,特朗普宣称乌克兰拥有“非常有价值的稀土”,想要与其达成“稀土换援助”协议 。消息一出,引发国际社会广泛关注,美国这是被乌克兰“骗惨了”?
自俄乌冲突爆发以来,美国在对乌援助上投入了大量资金。拜登政府执政期间,援乌资金迅速攀升,美国民众对巨额援助的质疑声也越来越多。不少人认为,如此庞大的投入却没换来相应的回报,是一笔赔本买卖。在这种背景下,关于乌克兰“以矿抵债”的提议逐渐多了起来。
特朗普(资料图)
特朗普上台后,在乌克兰问题上展现出截然不同的态度。他多次公开表示,要让美国收回援乌资金,方式就是索要乌克兰的稀土、石油以及其他资源。据他所言,美国此前向乌克兰提供了大量援助,却一无所获,所以现在要拿回属于自己的东西,他更是直接提出要乌克兰价值5000亿美元的稀土资源。
然而,现实情况似乎与特朗普的设想大相径庭。彭博社评论员布拉斯发文嘲讽,称乌克兰“只有焦土,没有稀土”。从实际调查来看,除了小型钪矿外,乌克兰确实没有其他重要的稀土矿床。美国地质调查局没有列出该国拥有任何稀土储量,其他权威矿业数据库也没有相关记录。
或许有人会疑惑,既然乌克兰没有稀土,那特朗普为何会有这样的想法?这得从一些不实信息的传播说起。乌克兰方面为了争取美国的支持,对自身矿产资源进行了夸大宣传。泽连斯基本人声称,乌克兰拥有欧洲最大的钛矿产,乌克兰总理什梅加尔也曾在“政客新闻网”上发表专栏文章,称乌克兰地下蕴藏着“欧盟所列30种关键矿物中的22种” 。这种宣传让美国不少人信以为真,共和党参议员林赛·格雷厄姆就曾多次公开表示,乌克兰“坐在一座金矿上”,拥有价值巨大的稀土矿。
特朗普(资料图)
但事实上,这些说法存在诸多漏洞。就拿乌克兰宣称的稀土矿来说,即便有相关矿床,开发也面临重重困难。法国地质和矿产调查局等机构的专家2023年的一项研究发现,乌克兰的稀土资源需要进一步勘探和开发,而这需要大量投资。
乌克兰政府自己也表示,国内已知的稀土金属存在于6个未开发矿床中,对其中最大一个矿床的开发需要投资3亿美元才能启动。国际评级机构标准普尔2025年2月的一份报告也指出,乌克兰政府关于国内稀土资源的预测是基于“苏联时代对一些难以开采的稀土矿床的评估”,开采可能无利可图。
从全球稀土产量和价值来看,特朗普的要求更是不切实际。全球每年所有的稀土产量价值仅在150亿美元左右。就算乌克兰能奇迹般地生产出世界上20%的稀土,每年价值约30亿美元,要达到特朗普提出的5000亿美元价值,美国需要确保乌克兰150多年的产量,这显然是不可能实现的。
再看乌克兰其他矿产资源,虽然乌克兰蕴藏100多种矿物,是世界第八大锰生产国,钛、石墨产量分别排第11和第14位,在全球矿产生产国中排名第40位 。但这些资源也存在问题。
特朗普(资料图)
例如,乌克兰宣称拥有欧洲最大的锂矿储量,可近年来全球锂矿产能激增,价格暴跌,其开发价值大打折扣。乌克兰的钛矿主要产出钛铁矿和金红石,却无法供应美国国防工业所需的海绵钛,难以满足美国国防产业的需求。
面对特朗普的要求,泽连斯基的态度也十分纠结。一开始,他坚定拒绝,称“不会出卖国家” ,但后来又改口称期待一个“公平的结果”,似乎在重重压力下有了妥协的迹象。毕竟,美国是对乌援助的最大“金主”,如果失去美国的支持,乌克兰在俄乌冲突中的处境将更加艰难。但如果签署协议,又可能被国内批评者指责为叛徒,把乌克兰的资源卖给明显优先考虑与俄罗斯达成和解而不是维护乌克兰主权的美国总统。
从美国的角度来看,如果真的强行推动“稀土换援助”协议,即便乌克兰签署,美国也难以从中获得太多实际利益。乌克兰许多有前景的资源储备,要么枯竭,要么在俄罗斯控制下,要么处于饱受冲突蹂躏的地区,开发新地点需要巨额投资,短期内难以实现。而且,这种做法还可能引发国际社会的批评,损害美国的国际形象。