近日，在贵州省贵阳市南明区兰花都街道秀园社区党群服务中心小剧场内，辖区企业、公共户单位、志愿服务队认领社区“需求清单”的声音此起彼伏。“爱尔眼科认领学生实践活动项目，我们可以开展‘小医生职业体验’活动”“嘉安科技公司认领月嫂、家政就业培训项目，再给‘新新驿站’捐赠100件雨衣”“我们律所认领开展公益法律援助和代写文书项目”……
为改变基层治理主体单一、服务资源匮乏现状，近些年来，南明区探索建立“区域化党建联席会”，推进辖区各类组织区域融合、多方联动，实现信息共融、资源共享、活动共建、多元共治。
打造三型党建联席会
新华路街道纪念塔社区位于南明区中心地带，是一个已经有多年历史的老旧小区。随着党员群众活动需求越来越高，社区党群服务中心“空间小、服务少”始终是困扰社区党支部书记邓宗洁的一大难题。
“我多次上门拜访辖区公共户单位，终于将8家公共户单位、热心企业党组织纳入社区治理发展型党建联席会成员单位，通过签订共建协议达成共识”，现在，农商银行会议室、一景书画活动教室、贵阳大剧院会议室都是社区的党群活动阵地，邓宗洁再也不用为在哪里开会、办活动而发愁了。
南明区以乡(街道)党(工)委、村(社区)、行业党委党组织为轴心，按照“地域相近、治理相关、行业相连”的原则，联合辖区内公共户单位、国有企业、新兴领域等各类基层党组织建立“区域联结型、治理发展型、领域关联型”三型党建联席会，把隶属于不同系统、掌握不同资源、联系松散的党组织联结起来，搭建资源共享和联系沟通的平台，将辖区“局外人”转变为治理“合伙人”。截至目前，全区共组建区域联结型党建联席会21个、治理发展型党建联席会115个、领域关联型党建联席会5个，解决问题困难1000余项。
建立“四张清单”
南明区市政工程服务中心机关党支部，前不久收到了一张来自西湖街道社区居民的“需求清单”，该社区许多公共设施年老失修，给居民生活带来诸多不便，社区居民希望能够完成老旧小区微改造。在街道党工委的组织下，服务中心机关党支部实地勘察后确定改造方案，很快，16盏崭新的路灯就纷纷“上岗”，小区里的不锈钢安全扶手也赢得了居民的点赞。
统筹省直机关、市直机关、区级机关企事业单位及“两新”组织党组织与街道、社区党组织开展结对共建，7298名党员下沉到社区开展“双报到双服务”，建立“需求、资源、项目、评价”四张清单，通过“报到接收—接单到岗—精准服务—评价反馈”的管理闭环，推动参与治理的党组织和党员自觉接受属地党组织领导和群众监督，共同参与社区治理各环节，有效促进各级各类优势资源力量向基层下沉、聚拢，凝聚治理强大合力。目前，已摸排“需求清单”2000余项，梳理“资源清单”800余项，形成“项目清单”1500余项。
实施“五项措施”
初春的一个周末，后巢乡龙山社区召开区域化党建联席会。会上，社区党支部与区老年大学、后巢乡派出所、山水黔城卫生服务中心、鸿运兴出租汽车有限公司等8家共建单位及企业签订共建协议，现场商讨2025年社区区域化党建工作计划和服务群众项目。
南明区聚焦群众需求、链接辖区资源，指导各乡(街道)、村(社区)、行业领域在组织建设互促、党员干部互动、党建载体互用、结对帮扶互助等方面开展全方位、多层次的合作。深入实施“组织共建、难事共商、资源共享、活动共联、成效共评”五项措施，一方面，积极联动各类基层党组织与街道、社区、行业党组织结对联系，通过党建联席会，构建“有事多商量、有事好商量、有事会商量”的协商机制；另一方面，按照“有机整合、统筹利用、共同分享”原则，切实发挥党建优势资源集聚共享效益，把党的组织优势转化为服务群众的效能优势，全力打造区域融合、自主互动、共建共治的党建引领基层治理新格局。
截至目前，南明区所有街道、社区、行业党委均已组建党建联席会，吸纳720家机关企事业单位、非公企业和社会组织党组织，开展党建群建、技能培训、环境整治、助老扶弱、文化体育等共建活动1000余场。
(本报通讯员 江叶 熊燕)
