大象新闻记者 张定有 魏广宝 通讯员 杨彦杰 张晓静/文图
近年来,新野县人民法院坚定不移发展新时代“枫桥经验”,奋力谱写“枫调新篇”。2024年,诉讼新收数同比下降1.15%,执行案件收案数同比下降16.27%,实现诉讼与执行案件数的“双下降”。
多维聚力融入社会治理
一是抓源头,治未病。把矛盾预防化解的触角往前延伸,持续开展“一村一四警”活动,干警与全县270个行政村“点对点”对接全覆盖,建立起辐射全县范围的矛盾纠纷排查网络。推动法院干警“入网入格”,包村干警与各村民调主任、网格员建立矛盾预防处置微信群,网格员及时将掌握的基层苗头性、倾向性矛盾在微信群发出预警,彻底畅通矛盾预防化解“神经末梢”,充分发挥微信即时通信的优势作用。
二是抓前端,治已病。新野法院创新开展“四进企业工作法”,通过普法教育进企业、风险评估进企业、巡回审判进企业、延伸服务进企业,知企业情、解企业忧、办企业事,助力企业高质量发展。2024年,入企普法520余人次,帮助企业化解涉法涉诉问题46个,被县委、县政府评为“万人助万企”先进单位。
三是抓末端,促康复。深度挖掘司法数据价值,发布《基于司法大数据的新野经济社会运行情况评估报告》,制作《加强司法建议工作助力法治化营商环境建设白皮书》《强化民营企业司法保护优化法治化营商环境白皮书》,常态化全面检视县域矛盾纠纷发展状况,为县委、县政府决策科学化、公司经营决策精准化提供数据支撑。2024年向相关部门发出司法建议17份,得到相关部门的采纳和反馈,有力促进行政机关加强管理、企业规范经营。
多措发力推进实质解纷
一是“大调解”汇聚解纷合力。做好法院与人民调解、行业调解、行政调解等解纷力量的优势互补、有机衔接,设立诉前调解工作室,推进多元解纷力量常态化入驻法院诉讼服务中心,实现矛盾纠纷的多渠道分流与化解。目前,全县已建立10个专业调解委员会,将3200余名网格员纳入解纷体系,诉讼服务中心入驻5名专职调解员,实现专兼结合和解纷网络的全覆盖。
二是“全流程”提升解纷质效。精心编写《基层民事纠纷调解指导手册》,以案例形式对民间借贷、土地纠纷和婚姻家庭纠纷进行讲解,切实提升诉前调解质效。强化法院诉中调解意识,将诉前调解、庭审调解、判前调解、判后答疑、执中和解贯穿审判的全过程,促进纠纷实质化解。2024年,民事案件调解率39.64%, 执行和解案件数同比增长35%。
三是“示范判”促进类案化解。针对群体性纠纷案件,挑选整理人民法院案例库中具有代表性的案件作为示范案件及法答网相关裁判观点,并推送诉前调解组织和调解员,发挥示范判决的示范效应,促使当事人达成调解,并在调解后督促被告自动履行,高效处置群体性纠纷案件。2024年,民事案件诉前调解分流成功率37.09%,在全市位居前列。
多点用力打造品牌矩阵
一是坚持“一院一品牌”。将发展“枫桥经验”与业务深度融合,通过人民法院与司法局、行业组织横向联动,法院诉讼服务中心、人民法庭、法官工作室横向与县域矛盾调解中心、乡镇综治中心、村社区党群中心横向对接,将司法服务延伸到基层末梢,打造矛盾纠纷基层预警防范新模式,及时发现并消除纠纷隐患。
二是坚持“一庭一特色”。新甸铺法庭着力打造“新安无讼”,联合派出所、司法所、综治中心开展“庭所联动、诉调对接”,实现了人民调解、行政调解、司法调解相贯通、相配合。五星法庭依托本地红色资源,推出“红扬新枫”,与乡镇平安办推进网格化管理,有效发挥网格员“吹哨”预警功能,做好提前介入,完成就地化解。溧河铺法庭建立“法庭+特邀调解”,在纠纷调解中引入人大代表、各村民调主任、人民陪审员,审慎妥善处理邻里、土地等纠纷,让司法更有力量、更有温度。
【编审:钟乾伟】