在泗县草沟镇草沟村,有这样一间以村书记个人命名的工作室——徐允俊个人调解室。作为一个基层纠纷的化解枢纽,不管是边地纠纷、邻里矛盾,还是各类村务管理中的“堵点”,经过工作室协调总能实现问题最优解。村民们亲切地称呼这位老支书为“老徐”。近年来,“老徐”不仅依靠工作室的作为,在群众心中树立了良好形象与威望,更如春风化雨般滋养着乡村治理土壤,守护一方和谐幸福,让“老徐说事”成为一个响亮的治理品牌。
构筑阵地:“头雁”领航显担当
草沟村作为草沟镇政府所在地,辖区内商铺众多,人口相对密集,在镇域治理中位于中心位置。“草沟村的治理在全镇治理工作中起到以点带面的示范作用,需要一位肯担当、有能力的村支书发挥‘头雁’效应。”草沟镇政法委员周莉表示。
作为一位有25年以上基层工作经验的老支书,徐允俊深切联系群众、深谙社情民意、深得群众支持。在漫长的工作履历中,他始终冲锋在矛盾纠纷排查化解的第一线。在他身边团聚着村内网格员、志愿者、“五老”等力量,这支中坚队伍活跃在大街小巷、门前户下,搞宣传、送服务、解纠纷。
“不同地方都有适应于本地情况的治理经验,但对于草沟村来说,能有一间群众信任的工作室,专门处理各类矛盾诉求既是群众所盼,也有相应基础资源。”徐允俊表示。在信念和信心的加持下,2014年起,徐允俊带领团队正式挂牌成立了个人工作室。
实效发挥:“老执”解开硬疙瘩
工作室成立十余年间,徐允俊长期身在排查化解矛盾纠纷的一线,早已成为村民心中的“大老执”。但凡有矛盾事件发生,他总会主动上门“说事”。秉持“全心全意为人民服务”的理念,徐允俊以德高望重话事人的身份,入情入理、公平公正处理一系列纠纷,其中个人牵头调解成功的矛盾纠纷就有60余件,协调解决村级问题40多个。
草沟村蒋姓和张姓两户人家曾因推进“小田并大田”期间地界划分闹进了派出所,甚至扬言去县里反映问题。矛盾愈演愈烈,给村里土地整并工作带来不良影响:一方面因涉及边地界限不明,影响其他农户地界勘定;另一方面互相争执的风气开始蔓延,时刻有酿成群体纠纷的风险。此事成为盘踞在村里的一块矛盾硬疙瘩。
徐允俊得知此事,及时出面拜访两家人,一边了解情况,一边进行劝导。两家看到老支书出面,都收敛了情绪、热情接待,耐心倾听他的一言一语。徐允俊从两家抬头不见低头见的现实出发,讲述了维护邻里关系的重要性;又从“退一步海阔天空”的角度,阐明矛盾升级的法律责任,并为两家折中处理、互让一步提出具体可行的建议。在一番悉心开导下,两家人平心静气、握手言和,各自出让一部分争议土地。其他农户得知后,也都放弃争议,矛盾风险得到了有效平息,“小田并大田”也得以顺利推进。
品牌塑造:优化制度传经验
在工作中,徐允俊善于总结,形成一套“深查细访、问需问计、善作善成”的工作思路和“听事实、辩是非、明理法、退让和”的调解经验。同时,他注重团队建设,建立了工作室值班接待、首问责任、网格作战、多元联调、上下协同等工作制度,将能够消化的矛盾吸附在网格,不能调处的矛盾报告到镇级,联动多部门寻求解决之策。并且在一线工作过程中,他积极向身边同志传经送宝,以自身影响力、号召力,绘就由“两委”成员辐射全村党员、“五老”、司法人员、志愿者的网格“同心圆”,让“有事找老徐”变成“有事大家说”,“说事法”从工作室内外,走向田间地头、街巷邻里。
草沟镇中心校新校区刚建成时,学校门口的路面过窄,每到上下学时段,学校门口总是被接送孩子的车辆堵得水泄不通,不仅阻塞交通,还造成安全隐患。徐允俊在一次外出排查中细心发现这一问题,于是带着几名老党员和后备干部,挨家挨户走访附近居民了解想法、收集建议,积极联系学校和相关职能部门“说事”,反馈群众诉求、商讨解决方案。座谈会上他表示,虽然交通状况大家表面习以为常,短时间内影响不大,但群众心里还是有意见,设施配套问题的长期隐患不容忽视。最终在徐允俊的努力争取下,成功将学校门前一条宽约6米、长500多米的大沟填平并做成硬化地面,极大地方便了家长接送孩子时停放车辆。这一举措解决了近2000名学生和家长的烦心事,同时也方便了过往的车辆和行人,大家对这件事都交口称赞。
“‘老徐说事’不仅是徐允俊个人的经验总结,更是镇域治理不可或缺的金字招牌,要作为一种从群众中来、到群众中去的工作方法经验继续发扬传承。”周莉表示。(徐宝同)