生态环境法律法规是维护生态平衡、保障环境质量、促进可持续发展的重要制度保障。它不仅关乎我们当下的生活质量,更决定着子孙后代的生存环境。生态环境法律法规和标准明确了环境保护的基本原则、目标和任务,是环境监测执法监管的依据。
图/覃伟
在生态文明建设的时代浪潮中,贵阳市积极作为,从柔性执法、生态环境损害赔偿、重点区域条例修订等多个维度,全方位强化生态环境法治建设,为城市的绿色发展勾勒出清晰而有力的轨迹。
柔性执法显温度 营商环境添绿意
2023年,贵阳市生态环境局创新性地印发《贵阳市生态环境局关于推进柔性执法的实施意见(试行)》,在生态环境执法领域掀起了一股“柔性之风”。这一举措摒弃了传统执法的刻板模式,大力推行文明用语说理执法,并积极推广行政指导手段。2024全年已下达27件不予处罚决定书。某小型食品加工厂因对新环保设备操作不当,致使废气短暂超标排放。执法人员发现后,没有立即处罚,而是深入工厂,详细讲解设备操作规范,协助制定整改方案。企业迅速完成整改,恢复正常生产,同时也深刻认识到环保的重要性。柔性执法不仅给予企业纠错空间,更激发了企业主动参与环保的积极性,实现了生态保护与经济发展的良性互动。
损害赔偿筑防线 守护生态责任田
贵阳市在生态环境损害赔偿工作上建立了严谨高效的推进机制。严格按照《生态环境损害赔偿管理规定》的十个筛查渠道,组织市直部门全面筛查线索,筛查率始终保持100%。2024年,生态环境部印送的5条案件线索,经核查均符合索赔条件,贵阳市迅速启动索赔程序,启动率达100%。全年共办结生态环境损害索赔案件10件。自2018年以来,已启动索赔案件结案率97.9%,全面达到省考核要求。为提升工作水平,贵阳市还组织市林业局、市自然资源和规划局等相关单位开展专业培训,邀请专家解读工作实务、鉴定评估要点等,为生态环境损害赔偿工作注入强大动力。
条例修订展新篇 区域生态稳护航
随着2023年初省人民政府同意取消阿哈水库集中式饮用水源保护区,水功能调整为生态景观用水,为落实阿哈水库“水质目标不变、保护力度不减”的管理要求。贵阳市生态环境局在市人大、市政府统一指导下履行《条例》起草小组办公室工作职责,全力推进《贵阳市阿哈水库水资源环境保护条例》修订工作。此次修订将阿哈水库从单一的饮用水源保护向综合性水资源保护及利用转变,明确了水资源功能和水质标准,提出制定流域国土空间保护利用专项规划、划定生态缓冲带范围等要求。原条例以饮用水水源保护为主体的禁止性规定,转变为以生态缓冲带保护为主体,进一步强化了保护力度。同时,构建了完善的监督管理体系,将阿哈水库生态缓冲带分为支流和库区缓冲带,明确各管理机构、政府部门的职责,形成了横向到边、纵向到底的监管网络,为阿哈水库的生态保护提供了坚实的法治保障。
文 | 何莹莹
来源:贵阳生态环境融媒体中心