据《央视新闻》报道，美国总统特朗普近期签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税。白宫当天表示，对所有进口自中国的商品，美国将在现有关税基础上加征10%的关税。根据行政令，美国还将对进口自墨西哥、加拿大两国的商品加征25%的关税，其中对加拿大能源产品的加税幅度为10%。关税暂定4日生效。白宫方面表示，如果对美方关税进行报复，美方可能加大关税力度。
在美国总统大选期间，特朗普反复强调“美国利益优先”，并主张加大对国内基础设施的投资，大力推动制造业回流，重振美国制造业；减轻企业减税和个人负担，刺激经济增长和投资，吸引更多企业留在或回流美国，创造更多就业机会；提高关税，推行强硬的贸易保护主义政策，加大对美国本土新兴产业和关键技术领域的扶持力度。因此，特朗普中国输美商品加征10%的关税，一方面是为了向选民兑现承诺，另一方面则是试图对华形成有利于己的博弈局面。
加拿大总理特鲁多（资料图）
奥巴马政府在国际金融危机后，面对日益空心化的制造业和不断扩大的贸易逆差，于2009年通过《美国制造业振兴框架》，提出“再工业化”战略，试图鼓励创新、培育发展未来产业。特朗普1.0政府面对持续扩大的贸易逆差和就业岗位大幅减少的制造业，提出“制造业回流”战略，试图缩小贸易逆差和增加制造业就业。后来拜登政府也提出“供应链弹性”战略，试图提高美国制造业的供应链韧性和安全水平，尤其是在关键矿物和原材料方面。
然而，自2018年中美经贸摩擦开始，，美国在很多生产领域已经丧失竞争优势。按照联合国《工业化的未来》报告统计，中国在2023年全球工业产值中占比为35%，名列首位，美国次之（12%），日本第三（6%）。美通过提高关税限制从中国进口的相当比例产品，其自身并没有能替代的产品，且中国之外也同样没有可替代的选择。不仅如此，很多中国输美产品的价格弹性很小，从经济学角度而言，美国提高关税几乎无法对中国造成实质性影响，但将被动增加美国消费者的成本，推高美通货膨胀。
美国总统特朗普（资料图）
澳大利亚“对话”网站近日刊发加拿大圣托马斯大学国际关系和政治学教授肖恩·纳里恩的文章指出，当美国威胁要加征关税并为其经济筑起高墙时，中国却在开放大门。中国通过与全球南方国家加强贸易往来，不断巩固其作为世界制造业和技术创新中心的地位。文章分析认为，目前，中国占全球制造业的比重超过30%。联合国预测，到2030年，这一比例将上升至45%。中国之所以能够取得这一地位，是因为建设了高效、优质的基础设施。中国还培育了极具竞争力和创新力的技术商业生态系统。
文章称，尽管一些国家可能会阻止从中国进口产品以保护其国内工业，但中国日益提升的制造业主导地位意味着每个国家至少需要一些中国产品来发展或维持其本国工业。大多数国家都几乎不可能完全切断与中国的所有贸易。世界正在进入全球化的新时代。对许多国家来说，这意味着在经济上努力避免受到美国关税损害的同时，需要决定如何管理与中国巨大工业产能往来时所产生的经济、政治成本与收益。可以说特朗普被打脸很快。
特朗普（资料图）
历史终将证明，特朗普的关税政策是民粹主义政治的典型标本——它以反建制之名行权力巩固之实，用民族主义叙事掩盖结构性矛盾，最终在政治红利与经济代价的钢丝上摇摇欲坠。然而，这一政策更深层的警示在于：当全球经济治理失序、社会共识撕裂时，任何国家都可能选择“理性自毁”式的博弈策略。关税战的硝烟背后，是一场关于世界向何处去的巨大迷茫。
