中青报·中青网记者 郑天然 通讯员 滕腾 许露雨

在浙江杭州上城区,如果遇到涉军纠纷,承办法官们都会想到一个地方——军地共享法庭。

这是杭州军事法院与杭州市上城区人民法院联合打造的“全国首家军地共享法庭”。为妥善处理涉军维权纠纷,杭州军事法院与杭州市中级人民法院建立起军地法院长效协作机制,通过军地共享法庭为广大官兵提供精准高效的司法服务。

现役军人小李的家人充分感受到了军地共享法庭诉事速办带来的便利。早年间,小李的父亲因资金周转需要借款,小李作为担保人在借条上签了字。借款到期后,借款人将小李父子告上法庭。

此时小李已入伍,正在外执行任务,家人联系不上他,这急坏了小李的母亲。得知这一情况后,案件承办法官向军地共享法庭求助。军地共享法庭第一时间确认了小李所在部队,进而与小李取得联系,完成送达,顺利推动办案进程。

近年来,依托军地共享法庭,杭州军事法院与杭州市上城区人民法院形成“双中心多驿站”的工作模式,在军地两院分别设立“指导站”,同时在驻上城区部队设立服务“驿站”,指派专人担任联络员,协同发挥军事法院熟悉部队情况的优势和上城法院矛盾多元化解能力强的强项,合力化解涉军纠纷。

“通过军地共享法庭的沟通渠道,可以解决一线任务官兵面临的及时应诉难、诉求表达难、维权解纷难的困境。”小李的案件圆满化解后,部队领导高度肯定了军地共享法庭的沟通联络机制。

通过机制构建,军地共享法庭还配套建立起归口管理、先行调处、最优审理、共同执行、司法救助等全流程纠纷处理闭环。涉军纠纷被准确标识后,由专人分流引入军地共享法庭,军地联合参与化解。

为确保化解效果,军地共享法庭尽一切可能吸纳军地专业法律力量。军地法院指定政治素质高、业务能力强的员额法官团队专门处理涉军纠纷,聘请处理涉军纠纷经验丰富的律师担任“特邀调解员”,还会聘请部队营房、保密、医疗等业务专家担任“特邀咨询专家”,为特殊涉军案件审理提供专业咨询意见。

在上城法院立案庭庭长袁翠玉看来,军地共享法庭的提前介入和有效沟通,大幅提升了涉军纠纷诉前化解率,“实现涉军纠纷化解的最低成本、最高效率和最佳效果”。

而要想真正减少涉军纠纷,堵不如疏。军地共享法庭从源头做起,常态化组织模拟法庭和观摩庭审,定期梳理涉军纠纷典型案例,精准推送《法治军营决策参考》等实用指南,帮助部队及时预防和减少矛盾纠纷,提高部队建设法治化水平。

“现在开庭!”伴随清脆的法槌声回荡在庄严肃穆的法庭,一场民间借贷案件模拟法庭庭审开始了。2023年8月,军地共享法庭采用真实案例,8名基层官兵模拟审判人员、当事人和委托诉讼代理人,通过视频向武警浙江总队全体官兵生动展现了严肃的庭审全过程。

“今天是我第一次来到庭审现场,直观地感受到了法庭的威严和权威。”观摩结束后,不少官兵由衷感慨,“在今后的工作和生活中,我要努力加强法律知识学习,提升自身法律素养,做一名遵纪守法的人民子弟兵。”

“军地共享法庭通过多种教育形式,引导官兵通过法律维护自己的合法权益。”一名驿站联络员解释说。

上城法院笕桥法庭庭长程煜峰就是传授官兵们法律知识的领路人之一。每月18日,他所在的笕桥法庭都会派资深法官前往驿站的“法律咨询室”,为官兵送上面对面的法律咨询。

在官兵们心中,这些法官是让人安心的“老大哥”。过去由于法律知识欠缺加上现役军人的特殊身份,有的官兵在发生矛盾时往往不知所措,尚未应对就先乱了阵脚。法官们带来法律咨询服务,恰恰解决了这一问题。

“共享法庭主动为我们提供法律服务,真是解决了我们官兵的急难愁盼!”一次咨询后,一名军官激动地说。

除了一对一的法律咨询,军地共享法庭还按照“体系化设计、个性化定制、一键式下单”思路,探索建立“菜单式”服务模式,着眼官兵法律需求,以征集问题、梳理归纳、备课授课的服务流程,紧密结合官兵实际需求开展普法活动,实现法治教育由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,有力提升官兵法律意识。

在军地共享法庭成立两周年之际,上城法院又联合杭州军事法院,邀请10名军地共享法庭驿站联络员走进法院实地参观,“畅谈”部队法治需求,精准瞄向问题实际,全面梳理更新法治服务“菜单”。

经统计,醉酒驾驶、网络犯罪、婚姻家庭继承、侵权损害救济等问题,是官兵们关注的热点。为此,军地共享法庭重点准备了10余个相关授课主题,安排熟悉相应法律领域的法官与“点单”部队及时沟通,上门送法,同时开展线上线下多渠道法律咨询,为官兵答疑解惑、帮难解困,有效提升法治服务的针对性。

两年来,军地法院持续提升军地共享法庭的服务质量和范围,多次组织召开工作会议,携手化解涉军纠纷30余件,开展送法进军营活动近20场、覆盖官兵3万余人,使丰富的法治服务延伸到驻地每座军营。

“军地共享法庭设立的目的之一是创新司法供给模式,共享军地多元法治力量,共同为部队官兵提供立体化、多样化、常态化的法治服务。”一场座谈会上,杭州军事法院副院长樊富强用一句话总结军地共享法庭的好处,“就是为部队备战打仗提供坚实的法治保障。”

来源:中国青年报

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