近年来,围绕人民群众的迫切需求和期望,大同市新荣区人大常委会积极探索人大代表联络站“建管用”新机制,着力在“建好、管好、用好”上求突破、见真章,持续推进代表联络站功能向基层拓展延伸、人大代表履职实效在基层落地生根,真正实现了人大代表联系服务群众接地气、察民情、聚民智、惠民生。
“831”建好阵地,夯实人大代表履职基础
人大代表来自人民、植根人民,同人民群众有着天然的、紧密的联系。代表联络站为加强“两个联系”、支持和保障代表依法履职、当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带提供了工作平台和实践载体。
新荣区人大代表联络站坚持“八有”标准,即:有场所、有牌子、有制度、有展示、有承诺、有宣传、有活动、有档案,不断巩固提升软硬件建设水平,夯实人大代表联系人民群众的基础;创新“三级”联络体系建设,搭建“1+7+N”代表履职平台,即:区人大人事代表工委、7个乡镇人大代表联络站、若干特色人大代表联络点和人大代表联络室基层微单元,将代表联络站功能和点位拓展延伸到人民群众身边,拓宽联系渠道,极大地提高了人大代表与人民群众联系的频率;擦亮人大代表联络站“一块铭牌”,实现了群众联系人大代表随时随地“找得到人、说得上话、议得成事”,架起了人大代表与人民群众的连心桥。
“我们要持续推进人大代表联络站规范化建设,形成‘大门常开、站点常用、群众常来、代表常在’的工作效果,使人大代表联络站成为人民群众的‘幸福驿站’。”新荣区人大常委会代表工委主任冀主任介绍道。
目前,新荣区人大代表联络站实现了所有乡镇全覆盖,并定期组织代表接待群众听取意见,打通代表联系群众的“最后一公里”。各级人大以代表联络站点室等平台为依托,结合人大职责或职权,广泛组织代表通过调研、视察、座谈等方式,深入了解民情民意,积极为民建言发声,让党心与民心相通、民意与国策共鸣,生动地诠释了全过程人民民主的真谛。
“433”管好行为,规范代表履职更有章法
规范代表履职行为,在“民呼我为”的具体实践中,把一件件好事实事办到老百姓心坎上,让人大代表与人民群众走得更近、贴得更紧。
新荣区人大代表联络站通过代表固定日、活动月、季主题及联络室全天候“四进站点”活动,不断丰富履职活动形式内容,促进“双联系”工作更加扎实有效,倾听最广泛、最真实、最管用的群众呼声;推出评、比、树“三考量”履职评价体系,激发人大代表主体作用发挥,淬炼代表政治品格,提升代表履职能力; 健全有人管事、有章理事、有钱办事“三保障”服务机制,推动代表履职常态运转、高效运作,让人大代表联络站真正成了人大代表和人民群众双向互动、愿来想来的“充电站、会客室、议事厅”。
“人大代表进站开展活动的亮点动作虽有不同,但为民办实事这个主题始终贯彻履职活动的全过程。”该区堡子湾乡人大代表联络站联络员刘雅妮说道。
不仅如此,新荣镇人大代表联络站强化管理,规范代表履职,省、市、区三级进站代表实现了接待人民群众全覆盖、全参与。花园屯镇积极探索建“站里+站外”“线上+线下”的代表履职新模式,探索打造“码上见”线上代表家站,创新筹建“花园屯镇人大”微信公众号,打造出“人大代表联络站+基层站所”模式,为民服务真解难,成为代表工作践行全过程人民民主的新风尚。
“335”用出效能,推动代表实干更有作为
如何当好人大代表,新荣区人大代表孙燕飞给出了答案:“人大代表就是要将‘接地气’‘冒热气’的基层声音转化为代表建议,推动解决群众急难愁盼。”
用好人大代表联络站,新荣区人大代表联络站打开“三扇门”,即开门听、敲门访、串门联,广泛收集人民群众建议意见,促进民意反映渠道更加便捷畅通;通过闭环快办、无缝联办、考核督办“三办理”工作机制,规范推进人民群众期盼和诉求解决更精准高效、群众获得感更充实全面;采取代表即办、基层受理、乡镇主办、区级联动、上报处办“五分类”意见提交,让代表、群众的建议意见办理更有力有序、科学规范。
古店镇人大代表联络站不断丰富代表活动的形式和内容,促进代表履职由量的增加向质的提高转变,将代表接待人民群众闭环管理机制落到实处。破鲁堡乡人大代表联络站立足便民利民,对偏远村庄实行流动接待,并针对群众问题精准施策,获得一致好评。
“推进规范化建设以来,我感到选区居民对联络站的评价越来越高,人大代表的履职能力逐年提升。”该镇人大主席霍建国感慨道。
人大代表走进“站点室”听民意、聚民智、解民忧,当好党和国家密切联系人民群众的桥梁,充分听取和反映群众的意愿呼声,将接地气冒热气的基层声音转化为代表建议;相关部门认真办理代表建议,推动依法解决群众“急难愁盼”问题;经过健全意见建议、研究吸纳和反馈机制,把一些民意民智体现到立法、监督等工作中,推动从法律、制度层面解决问题、改进工作……一个个来自群众的“金点子”,通过“站点室”的“小窗口”,不断转化为增进民生福祉、助推高质量发展的“好建议”,映照出新荣区践行全过程人民民主的勃勃生机,展现出新荣区民主政治建设的远大前景!