美乌矿产协议即将达成,美国:欠我的,给我;不是我的,也要给我!
美国想要的,终于要来了。
当地时间2月26日,乌克兰总理什梅加尔宣布,乌美已就矿产协议达成最终版本,乌政府将于当日启动审议程序。
这份名为《关于制定乌克兰重建投资基金规则和条件的协议》的文件,表面上宣称是“平等合作”的框架——根据协议,美乌将共同管理一个总额未公开的重建基金,用于乌克兰战后恢复。然而,协议第10条明确将矿产合作与“安全保障挂钩”,暗示美国对乌克兰资源开发的深度介入。
特朗普政府此前多次强调,协议的核心目标是让乌克兰“偿还”美国及其盟友在俄乌冲突中的军事和经济投入。2月25日,特朗普在社交媒体上宣称:“我们基本上已就矿产问题达成协议。”其发言人进一步透露,协议内容包括乌克兰向美国提供稀土、石油等战略资源,作为换取西方持续援助的条件。这一表态直接呼应了特朗普在保守派政治行动会议(CPAC)上的发言:“我们要从乌克兰得到稀土、石油,以及任何我们能拿到的东西,以收回投入乌克兰的资金。”
而这,完全显示出美国的“双标逻辑”:债权人与掠夺者!
美国对乌克兰资源的态度暴露出明显的矛盾性:
一方面,它以“债权人”自居,要求乌克兰用矿产抵偿援助;另一方面,又以“资源主导者”姿态试图控制乌克兰的能源和矿产供应链。这种双重角色背后,是美国国内政治经济利益的驱动。
债权人的算计:减少直接援助压力
自2022年俄乌冲突爆发以来,美国已向乌克兰提供超过500亿美元的军事和经济援助。随着共和党重新掌控国会,削减对外开支成为特朗普政府的首要任务。通过矿产协议,美国试图将单向援助转化为资源置换,既能缓解财政负担,又能维持对乌克兰的战略影响力。正如特朗普所言:“我们投入了太多钱,必须确保乌克兰能偿还。”
另一方面,资源掠夺者的野心昭然若揭:锁定关键矿产供应链
乌克兰虽非传统意义上的资源大国,但其境内的稀土、钛、镍等战略矿产储量对全球高科技产业和军工复合体至关重要。美国国防部数据显示,乌克兰的稀土矿藏可满足美国未来十年需求的20%。通过协议控制这些资源,美国不仅能够降低之前的需求单一化依赖,还能增强自身在新能源和半导体领域的竞争力。此外,协议中提到的“平等管理基金”实则为美国企业进入乌克兰能源市场铺路,例如美国雪佛龙公司近期已重启在乌的石油勘探计划。
乌克兰则因此陷入困境:安全与主权的两难抉择
尽管乌政府坚称协议需“优先考虑国家安全”,但在美欧施压下,其选择空间有限。一方面,乌克兰亟需资金重建基础设施、恢复民生;另一方面,过度依赖美国可能导致主权受损。副总理斯特凡尼希娜2月24日透露,协议谈判的关键争议点在于美国是否有权直接干预乌克兰矿产企业的运营。乌方的底线是“资源开发必须与乌克兰国家利益绑定”,但美国显然希望将协议变成“排他性合作协议”。
值得警惕的是,协议中关于“安全保障”的条款可能赋予美国更多干涉乌克兰内政的权力。例如,若乌克兰未能履行资源交付义务,美国是否有权采取制裁或其他措施?这一问题在协议文本中尚未明确界定,留下了未来争议的空间。泽连斯基总统原定于2月28日访美,预计将重点讨论协议细节,但分析认为,乌克兰最终可能被迫接受美国主导的资源分配方案。
这一方案,必然会在国际引起轩然大波,特别是欧洲的焦虑与俄罗斯的警告
美乌矿产协议的推进引发了国际社会的高度关注。欧盟成员国对乌克兰资源流向美国的担忧日益加剧。法国外长勒梅尔警告称:“欧洲不能成为乌克兰资源被单方面瓜分的旁观者。”德国工业联合会也表示,若美国通过协议垄断乌克兰稀土出口,将严重冲击欧洲供应链安全。与此同时,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃讽刺道:“美国正在重复殖民时代的做法,用枪指着别人要资源。”
值得注意的是,协议可能间接影响俄乌谈判进程。美国将资源获取与“持久和平”挂钩,暗示只有乌克兰彻底倒向西方阵营,才能获得足够的安全保障。这种策略或将激化乌克兰东部亲俄势力的反弹,延长冲突时间。
美乌矿产协议的签署看似解决了双方的燃眉之急,实则埋下了更深层的隐患。对乌克兰而言,用资源抵偿援助可能使其沦为美国的“附庸”;对美国来说,过度依赖外部资源供应将加剧其全球供应链的脆弱性;而对于国际社会,这场“资源争夺战”恐将成为后冷战时代大国竞争的新焦点。正如《华尔街日报》所指出的:“美国今天的选择,正在书写21世纪资源殖民主义的新篇章。”
但对于美国来说,他完成了自己最重要的需求:欠我的,给我;不是我的,也要给我!