违法建筑在生活中并不少见,而且,有极个别被征收人的房屋在征地拆迁中也会因各种原因被征收方认定为违法建筑。所谓的违法建筑,在此之前我们已经说过很多次,就是没有按照《土地管理法》《城乡规划法》等法律法规中的规定而建设的房屋,该房屋既没有建设工程规划许可证(乡村建设规划许可证),也没有审批手续、产权证。

  所以,从原则上来说,该房屋就算建成了,但只要违法建设行为一直存在,该房屋日后也会必然被认定为违法建筑。

  房屋被认定为违法建筑,那对当事人来说是非常不利的,尤其当房屋已经被划入拆迁范围时,不仅拿不到与合法建筑相等的补偿款,而且还面临着房屋被相关部门强制拆除的情况,从实践过程中来看,征收方只要将被征收房屋认定为违法建筑后,都会马上责令被征收人限期拆除,只要被征收人没有按照责令限期拆除决定书中的要求自行拆除房屋,那则会强制拆除,并不予任何的补偿。

  但不管是在征地拆迁中,还是违法建设行为整治中,对未办理审批手续、建房手续的房屋进行认定和拆除时,可不都是一蹴而就的事情,由于关系着当事人的切身利益,所以法律法规上在认定和拆除违法建筑时都有着严格的规定。

  而且,对于拆除违法建筑的部门,法规上也有明确的规定,与土地征收、房屋征收一样,不是谁想拆除就能拆除的。下面我们就结合相关的法律法规来一起了解一下,哪个部门可以拆除违法建筑。



  对于集体土地上未办理审批手续而建设的房屋

  根据《土地管理法》中的规定,农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地,改善农村村民居住环境和条件。

  农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

  根据《城乡规划法》中的规定,在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

  从上面的规定中我们可以看到,村民建设住宅(新起宅基地,或在旧宅基地上翻建房屋)一般都必须要向村委会提出,村委会审查通过后,再将申请文件报乡、镇人民政府审核批准,对于涉及农用地的,需要办理农用地转用审批手续,办理了审批手续之后,再由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门发布建设规划许可证,这是必经建房程序。

  如果没有按照上述的程序办理建房手续,或者为了建房采取欺骗手段拿到相关文件,一旦日后被发现,根据《土地管理法》中规定的,则会由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令拆除,另外,乡镇人民政府也可以责令村民限期拆除。

  根据《城乡规划法》中的规定,在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

  也就是说,对于农村村民非法占地建设住宅,或者村民利用耕地在违反法律法规的情况下,建设其他建筑物、构筑物的,只有县级以上人民政府农业农村主管部门、乡、镇人民政府、县级以上人民政府自然资源主管部门、县级以上人民政府城乡规划主管部门才可以依据相关的法律法规进行查处、调查认定和处罚。

  实践中,如果遇到是村委会带头对违法建筑进行查处、认定和处理,那么则就违反了相关的法律规定,此时当事人可以向有关部门反映。

  对于国有土地上房屋未办理审批手续而建设的房屋

  根据《城乡规划法》中的规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

  城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

  从上面的法律法规中我们可以看到,对于国有土地上房屋未办理相关建设工程规划许可证,或未按照规划许可证上规定所建设的房屋,一般情况下是由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门先对此类房屋进行调查、认定和处理的,如果作出责令限期拆除通知或限期改正通知后,若当事人没有自行拆除或改正,那么县以上人民政府则可以再让其他有关部门实施强制拆除行为,比如街道办、乡镇人民政府等。

  总之,凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是,不是谁都可以对违法建筑进行处置的,所以实践过程中,一旦收到责令限期拆除决定书这样的文件,要第一时间针对该文件进行审查,看看落款处的部门是哪个部门,若不是法律规定的部门,那么该责令限期拆除决定书就不合法,当事人可以马上咨询专业律师,如果有必要,可以在专业律师的帮助下,通过法律途径来维护自己的权益。

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