文 / 老鱼儿

在辽宁、大连、哈尔滨相继公布了2021—2035年国土空间总体规划之后,作为东北“城市F4”中的一员,长春的规划终于也最后尘埃落定。

2025年1月《长春市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)获批。这是长春市首部覆盖全域、涵盖全要素的国土空间总体规划。近日,长春市政府新闻办召开的新闻发布会,就《规划》进行详细介绍。

根据《规划》,国务院批复明确了长春是吉林省省会,东北地区重要的中心城市,国家历史文化名城,全国性综合交通枢纽城市。核心功能定位是:东北先进制造业基地、区域性科技创新高地、面向东北亚开放门户。

和东北其他城市一样,长春同样希望融入各种产业圈、经济圈的规划之中。不过,长春由于其地缘和历史的特殊性,在东北亚的“大有作为”更多是体现在交通建设方面。

长春市在东北地区处于中心位置,成为南北物流、人流的集散地,具有较强的辐射作用和核心优势。同时,长春市地处于中国东北、俄罗斯远东、朝鲜半岛、蒙古东部、日本的几何中心位置,是连接东北亚各国陆海通道的“十字路口”。

根据《规划》,长春不仅将建设全国性综合交通枢纽城市,而且还“将依托龙嘉国际机场、兴隆综合保税区、长春铁路综合货场,建设长春航空港、内陆港,打造面向东北亚的综合交通枢纽。”

长春龙嘉国际机场是东北地区四大国际机场之一,4E级干线机场,定位为东北亚航空枢纽门户。长春机场运营的国际及地区航线达9条,每周计划执飞41班,覆盖日韩朝、俄罗斯、蒙古及欧美重点城市。

如今,机场国际航线条数已恢复至2019年同期水平,进一步打通了吉林省通往国际的“空中通道”。



兴隆综合保税区是吉林省首个、东北地区重要的国家级综合保税区;长春铁路综合货场是东北地区规模最大、功能最全的现代化铁路物流基地之一,能通过整合铁路干线资源联动多式联运网络,可以成为长春建设东北亚综合交通枢纽的核心内陆港载体。

在航空港和内陆港的加持下,长春市规划到2035年,全面建成城市综合立体交通网络:客运交通实现市域1小时内通达,哈长城市群主要城市2小时内通达,京津、长三角及东北亚地区主要城市3小时内可达。快货交通实现国内1天送达、东北亚国家2天送达、全球主要城市3天送达。

其中特别值得注意的是,根据规划,长春将主动推进与图们市、珲春市等沿边前沿区域的一体化进程,构筑一个东北亚陆海新通道。这意味着,“长吉图一体化”的进程将继续推进。



虽然“长吉图”概念已经提出十几年的时间,但由于现实问题,长期处于阻滞状态。但长春经由图们、珲春对接俄罗斯扎鲁比诺港,再联通日本海,甚至对接北极航道,是“丝路吉林”大通道的重要方向之一。

未来,在长春新规划的指引下,这个早已被长期规划的一体化进程,可能会被重新加强。

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