今年的政府工作报告提到，高水平建设西丽湖国际科教城、光明科学城、大运深港国际科教城，打造教育、科技、产业融合发展的“无界之城”，推动X9高校院所联盟打造世界级科教共同体。报告中首次出现的“无界之城”这一新概念引发了市人大代表和政协委员的关注和热议，大家认为“无界之城”意味着教育、科技、产业之间的无界融合，将为深圳的创新发展注入新的活力。
西丽湖国际科教城。深圳报业集团资料图
代 表 说
市人大代表王艳梅：
推动高校学分互认、开放实验室
在市人大代表王艳梅看来，南山区、光明区和河套深港科技创新合作区在“无界之城”的建设中各有特色和侧重。其中，南山区以西丽湖科教城为核心，重在推动总部大企业与高校的协同；光明区以大科学装置为引领，以设备共享和应用支撑的基础研究机制创新为亮点；河套深港科技创新合作区则注重香港和深圳资源的融合，为深圳高质量发展做出新布局。
以西丽湖国际科教城为例，王艳梅认为，作为重大创新平台，其建设和发展对于推动深圳创新驱动战略具有重要意义，但在运营机制还有待进一步完善。她建议通过立法完善相关体制机制，推动高校学分互认、开放实验室，打破“高校围墙”，实现教育、科技、产业的深度融合。
“此外，高校与企业要形成联动和融合，通过高校博士后进入企业工作站形成产学合作，企业与高校共建联合实验室和产业联合体，从而实现人才、技术、成果和资金的流动，这是‘无界之城’建设的重要方面。”王艳梅说。
市人大代表姜虹：
推动大团队、大平台、大项目落地
市人大代表姜虹说：“高校作为科教研人才的重要汇集地，在城市发展布局中扮演着关键角色。特别是在西丽科教城，X9联盟的9所高校已经形成了良好的技术条件，涵盖了研究型大学、综合型大学、职业技术类的高水平学府。”
姜虹强调，深圳的产业创新和科技创新高度融合，这为“无界之城”的构建提供了坚实基础。她建议，首先要打破学校和学校之间的边界，实现课程共享、教学实验仪器设备开放，以及师资共享。
除了人才培养，姜虹还强调了科研领域大团队、大平台、大项目落地的重要性。她认为，“无界之城”应该带动整个南山区乃至深圳的科研发展，形成在某个学科方向上的规模效应。“产业引领是打破边界的关键，可以通过产业引领资源整合，融合资本力量，推动‘无界之城’的实现。”她说。
企 业 谈
海能达制造中心总监李亮：
实现技术突破与产业协同
海能达制造中心总监李亮认为，“无界之城”概念的提出，既为本土科技企业提供了机遇，也指明了未来发展的创新路径。“这一规划与海能达在技术研发、产业协同及全球化布局中的实践高度契合。”他说。
李亮举例说，大运深港国际科教城依托香港中文大学（深圳）等高校资源，推动半导体、电子信息等领域的科研转化，这与海能达在5G专网、智能终端等领域的技术需求高度匹配。海能达可借此深化与高校实验室的合作，参与国家第三代半导体技术创新中心等平台建设，加速关键技术的突破与产业化。
“无界之城”旨在打破教育、科技与产业的边界，通过X9高校院所联盟实现课程共享、设备共用及联合攻关。李亮认为，海能达作为龙岗区电子信息产业集群的核心企业，可依托这一机制，联合高校开展智能通信、低空经济等领域的协同创新。例如，龙岗区正在规划无人机测试基地及低空经济示范区，海能达的专网通信技术可为无人机管控、空域数字化提供解决方案，同时借助科教城的政策红利，拓展智慧城市、应急通信等应用场景。
“深圳的‘无界之城’不仅是空间与制度的突破，更是创新要素的重新配置。海能达将以这一战略为支点，持续强化技术引领力，助力深圳打造世界级科创高地，同时实现企业从‘中国制造’向‘全球智造’的跃升。”李亮说。
委 员 议
市政协委员樊建平：
打破壁垒促进科技基础设施开放共享
深圳市政协常委樊建平表示，大学是知识创新和人才培养的摇篮，更是科技创新的重要阵地。要构建一个以研究型大学为重要依托，创新链、人才链与产业链深度融合的区域创新生态系统。
“我们要打破传统壁垒，促进科技基础设施的开放与共享。”樊建平说，以光明科学城为试点，可以打造一个由研究型大学、开放的科研机构与设施、产业园区等核心要素共同组成的区域创新生态体系。在这个体系中，政府投资的设施与机构应该设定开放度指标，确保这些资源能够被高效地利用和共享。同时，还要建立相应的机制，鼓励不同机构之间的合作与交流，促进知识、技术和人才的流动，形成协同创新的良好氛围。
此外，樊建平还建议，鼓励科研机构和学校人员与企业紧密结合，激发科技人才产业创新活力。“探索推进科技教育评价体系改革，鼓励教师和研究人员积极承担企业项目、参与企业技术研发、孵化企业、申请专利等。”他说。
市政协委员潘昊：
与国际“握手”搭建全球创新资源大舞台
“建设‘无界之城’不仅需要城市内部各领域融会贯通，更应该与国际科技界保持畅通无阻的交流合作。”市政协委员潘昊表示，深圳应加强与国际科技界的“握手”，搭建一个全球创新资源的大舞台，吸引世界各地的顶尖人才、企业和科研机构来深圳共同搞创新，让科研成果能够更快地从实验室走到市场上，为“无界之城”发展注入新的活力。
潘昊尤其强调创新的无界。他说，创新不应该是单一专业领域内的迭代，而应该是让技术应用像血液一样，在不同领域间自由流动与融合。作为科技创新的高地，深圳应该鼓励跨领域、跨行业的创新合作，让不同背景、不同专长的人都能参与到这场创新盛宴中来。
他举例说，深圳虽然拥有众多的众创空间、孵化器等创新资源，但对于初次来深创业的追梦人或者海外的创业团队来说，如何快速找到所需的资源、发现产业的需求并获得资金的支持，仍然是一个不小的挑战。“我们需要编制一份‘创新说明书’，就像是一份旅游指南一样，明确展示深圳的科技资源、应用场景、中试平台等，为科创者提供一条清晰的路径，让他们能够共享深圳强大的供应链等优势资源，共同打造一个高效、开放的创新生态。”他建议。
高 校 看
清华大学深圳国际研究生院
人文社会科学部主任王蒲生：
期待看到教育、科技、产业真正融合发展
“无远弗届，无限无疆，‘无界之城’这个概念能精确地反映深圳的城市性格。”清华大学深圳国际研究生院人文社会科学部主任王蒲生认为，深圳是以开放为标志的城市，开放就意味着打破边界的束缚，从外部环境中获得更多负熵，协调各类资源，协同一致地完成某一目标，从而实现系统的最优。
“创新是深圳蓬勃奋进的嘹亮音符。创新的本质就是突破边界，不断跨域。”王蒲生认为，深圳在全球创新链条上不断爬坡跃升，高新技术企业层现叠出，企业创新主体规模居于全国前列，成为了中国科技创新不可或缺的重镇。同时，深圳通过应用技术牵引基础研究，在创新链条和创新生态两个维度实现各种创新要素在科技研究中的融合，走出了一条别具特色的“深圳路径”。
“我非常期待在西丽湖国际科教城内真正看到教育、科技、产业融合发展的‘无界之城’。我也相信，随着深圳的持续发展，‘无界之城’的理念将进一步深入人心，成为推动城市高质量发展的新动力。”他说。
采写 | 深圳晚报记者 林咪玲 周倩 袁晔 王新根 王宇
编辑｜张裕麟
审读｜伊诺
二审｜陆楚一
三审｜蔡志军
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