街头巷尾，偶尔可见无家可归的流浪狗，它们或在垃圾桶旁觅食，或在街头游荡。这些流浪犬只的存在，一方面引发了人们的爱心和同情，另一方面也带来了安全隐患、环境卫生等问题。如何妥善安置和管理这些流浪动物，考验着城市的治理智慧。
现场直击
近日，市民翟女士向本报反映，在位于胜利东路一处已被停用的医疗单位门口处，看到一群流浪狗成群结队的情况。
“当时傍晚下班后，我怀里抱着自家的宠物狗，正好路过大门口，忽然一群狗从院门里窜了出来，吓得我赶紧走掉了。”翟女士向记者回忆起当时的场景。据翟女士描述，从院子里窜出来的狗数量有6、7只，“瘦瘦的，不知道是流浪狗还是有人喂养的。”
根据翟女士的描述，记者先后两次来到该处查看，第一次在早上9点多仅发现一只小狗，而在第二次傍晚时分路过该处时，则发现有好几只狗在院门里，不时对着路过的行人发出叫声。
“有时候散步经过的时候，它们会发出叫声，感觉挺吓人的，担心会咬到人。”路过的市民张女士向记者表示了担忧。
除流浪狗带来的安全担忧外，流浪狗的健康问题也成为市民关注的焦点之一。“看到的大部分流浪狗都特别瘦小，体型不大。”
在蚌埠经营宠物医院多年，且经常参与流浪狗救治工作的宠物医生朱宋强告诉记者，流浪狗常见健康问题主要是体内外寄生虫和犬之间传染病的传播，而对公共卫生安全的主要影响是寄生虫对人的影响以及病原对家庭饲养犬只的传染风险。
冷月和流浪狗一起玩耍
位于淮上区小蚌埠镇徐岗村的一处3000平方米的院落里，喂养了137条流浪狗和许多只流浪猫，该地点由蚌埠市流浪动物保护协会运营组织。“最高峰时期，这里有300多只流浪狗，被陆陆续续领养出去了一部分。”蚌埠市流浪动物保护协会负责人冷月告诉记者。
与流浪狗、猫等动物“打交道”多年，冷月不仅熟悉动物的生活习性，还对流浪动物的保护问题颇有见解。
冷月分析，目前市区流浪狗的来源，9成来自人为抛弃。“大部分人更多是因为一时兴起想要喂养个宠物，但不一定能够承受得住在照料宠物过程当中耗费的时间、精力和经济等问题，因此造成弃养，从而出现‘流浪狗’这一现象。”冷月解释。
此外，少部分流浪狗的出现则是由于部分犬只走失后未能及时寻回，和部分流浪狗在野外繁殖，从而数量不断增多。
观点荟萃
如何有效管理流浪狗甚至流浪动物，使之与市民、城市和谐共处，成为衡量、考验一个城市的重要文明标尺。
“我经常看到流浪狗在街上跑来跑去，有些还挺可怜的，但是也担心它们会咬人，希望有关部门可以想想办法，让这些小狗有个安全的地方待着。”市民张女士说，“小区里有爱心人士会在固定点投喂流浪猫，流浪狗的处置是不是也可以呢？”
蚌埠市流浪动物保护协会基地内的流浪狗
在宠物医生朱宋强看来，宠物主人冲动性饲养动物，但又不想额外承担照顾宠物所带来的精力和财力问题，是造成遗弃的主要原因。“最好在饲养前对宠物主人进行咨询指导，判断是否有能力及财力长期饲养动物。监管方面希望未来能立法进行宠物源头的管控及加强对饲养动物主人的管理。”朱宋强认为。
社区工作者张丽也谈到了在社区基层工作中遇到的难题。以流浪狗管理为例，社区没有执法权，只能通过劝导和宣传来解决问题。她表示，很多居民虽然有爱心，但缺乏正确的饲养知识，随意投喂反而导致流浪狗聚集，增加了管理难度。张丽呼吁：“希望大家可以文明养宠，不随意遗弃，同时也要注意流浪狗的卫生问题，不要随意投喂。”
蚌埠市流浪动物保护协会负责人冷月认为，流浪狗或者说流浪动物管理是一个复杂的社会问题，需要多方合力，“我们可以学习一些发达城市的经验，设立流浪动物收容机构，对流浪动物进行救助和管理，同时也要加强对市民的宣传教育，提高大家的文明养宠意识。”
冷月同时建议，可借鉴先进地区做法规范宠物售卖市场，提高宠物市场交易的门槛。“比如禁止个人售卖，指定机构繁育，从而提升动物品质，避免不负责任的喂养，减少遗弃现象的出现。”
新闻深一度
记者了解到，目前我市犬类留检所已建成启用。该所位于龙子湖区老山村内，其占地面积、收容数量、设施配套等均为省内领先。
“根据《蚌埠市养犬管理条例》要求，结合我市实际情况，市公安局细化完善收容救助措施，对捕捉的流浪犬进行免疫后，根据性情和犬种安排合适的犬舍居住。目前，已收容流浪犬78只，后期将适时开展社会化领养及文明养犬宣传教育等活动。”市公安局治安支队相关负责人表示。
2024年以来，市公安局联合各县（区）、城市管理、农业农村、社区等部门开展联合整治行动162次；通过在全市范围组织开展统一集中整治行动发出责令整改通知书162份、行政处罚81人；发放《致市民朋友的一封信》等宣传材料2000余份，重点宣传饲养犬只须知、违法养犬后果及《蚌埠市养犬管理条例》等内容。
市公安局治安支队相关负责人表示，他们也一直在关注流浪狗问题，并采取了一些措施，例如联合市城市管理、农业农村等部门加强对公园、广场等公共场所的联合执法，及时发现处置流浪犬安全隐患。但是，由于流浪狗分布范围广、流动性大，在管理上难度较大。
市公安局提醒养犬市民可通过“皖事通”或“68宠物”APP在线申请犬证登记，也可到线下养犬管理一站式办证点办理犬证，弃养犬只可交送至市犬类留检所收容，市犬类留检所地址：蚌埠市龙子湖区老山村内，联系电话0552-3121766。
如何安置城市的流浪犬只？不仅需要通过媒体、社区、协会等多方渠道，宣传文明养宠的重要性，还需要相关部门加强管理，加大执法力度，对于遗弃宠物等不文明行为进行处罚。同时，也需要创新管理方式。
流浪动物问题关乎每一位市民的福祉，也体现着一个城市的文明程度和社会温度。在此也呼吁广大市民朋友们，携手共进，从自身做起，文明养宠，不随意遗弃，共同为城市构建更加和谐友爱的家园。（应受访者要求，其中冷月为化名）
（来源：蚌埠日报 记者：王立春 文/图 编辑：阎然）
